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快递业首部法规 《快递暂行条例》5月1日起施行(2)
若用户的合法权益因快件延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害,用户可以要求该商标、字号或者快递运单所属企业赔偿,也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。
若未履行上述规定,《条例》明确将由邮政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。
在规范寄件、收件上,《条例》明确了“实名制寄件”要求,寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。
同时,经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的,经营快递业务的企业应当立即采取补救措施,并向所在地邮政管理部门报告。
此外,《条例》还明确,经营快递业务的企业收寄快件,应当依照规定验视内件,并作出验视标识。寄件人拒绝验视的,经营快递业务的企业同样不得收寄。
针对普通用户,如果出现冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件但尚不构成犯罪的,将依法给予治安管理处罚。
但如果是经营快递业务的企业有上述行为或者非法扣留快件的,《条例》规定由邮政管理部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
据国家邮政局统计,我国快递业务量规模已经连续4年位居世界第一,每年新增就业20万人,对全球包裹快递量的增长贡献率超过了50%。我国已经有7家快递企业陆续上市,形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。
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