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少年命丧戒网学校 怎么回事(2)
“有网瘾的这些孩子都很聪明,只不过由于家庭关爱和父母责任的缺失,一时误入歧途,但通过学习教育是可以矫正不良行为的,我这些年培训了2000多个孩子,绝大部分都转化成功。”济南市一位有着多年从业经历的学校负责人王丽(应受访者要求,此为化名)告诉记者,这个行业有很大社会价值,但个别学校也确实存在一些问题。
王丽说,他们学校办学许可证上写得很清楚:网瘾、青少年素质教育和高考辅导。雅博教育出事后,教育局把他们的证收走了,说是都不让办这样的学校了,再办下去就是无证经营,要罚款。
对于网瘾戒治学校“关门”一事,济南市教育局相关负责人在接受采访时予以回避:“除了前期通稿发布的内容外,没有更新的内容发布。”
济南心理卫生协会常务副会长张洪涛说,以前协会常去给这些学校授课,包括一对一教育,也讲过大课。他认为,这些学校矫正“问题少年”的效果不错。
“这些孩子智力没有问题,就是由于家庭、外界的诸多原因,导致性格发生扭曲,出现了不良行为和心理,自律性变得很差。”张洪涛说,这些学校摸索出了一整套的转化方案,从专业角度来说,还是值得肯定的。
法律地位与准入标准不明
山东达洋律师事务所律师孙瑞玺与董慧就网瘾治疗机构进行了分析,认为现行法律法规并不健全,导致目前这类机构的法律地位和准入标准不明确。
“根据《中华人民共和国民办教育促进法》,民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理。”孙瑞玺说。
早在2013年,文化部、国家互联网信息办公室、工商总局等印发的《未成年人网络游戏成瘾综合防治工程工作方案》就明确,要加强网瘾基础研究,抓紧明确网瘾干预机构及其从业人员的法律地位,完善相关管理制度。同时,有关部门要积极研究网瘾干预机构的性质,通过立法明确设置条件和管理规定。依法建立监管制度,公布批准的从事网瘾干预服务的机构名单,对违法设立的机构要及时整治,杜绝违法执业和超范围执业。
孙瑞玺说,目前对网瘾诊疗机构的性质界定存在一定难度,大致可分为以下几类:一是在教育部门登记的民办非企业教育机构;二是自然人投资或控股的有限责任公司,多以文化发展投资、心理咨询名义设立;三是卫生诊疗中心;四是未办理任何登记的非法机构。对于已经在教育部门进行登记的民办非企业教育机构,虽已纳入民办教育促进法的调整范围,但也存在超范围办学、违规收费等现象。
“2015年,中央网信办政策法规局曾宣称将出台《网络空间未成年人保护条例》,为全国戒网瘾机构设立国家标准,但这份文件目前仍未出台,网戒机构的法律地位和准入标准依然不明。”孙瑞玺说,对于网瘾干扰机构的性质如何界定,相关政策并不完备。
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