取消出租车份子钱 广州试行司企收入分配新模式(2)

广州酝酿取消出租车份子钱 收费咪表或逐步恢复DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他进一步表示，在调价完成前，造成出租车行业管理难的原因主要包括价格结构失衡、行业吸引力下降、背后的管理体制比较陈旧，司机和公司缺乏改善服务的内在动力。同时，在执法方面，由于相关法规条例的不适用，对于服务经营不善的企业和驾驶员缺乏强有力的执法手段。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“如今，随着广州2万辆的士调价工作的完成，出租车服务问题有了改善的基础。经初步测算，单车双班司机在大调价后，月均收入可增加3500元以上，并吸引了部分优质司机的回流。”陈小钢说，不过，由于拒载议价等行业问题沉疴已久，“惯性还在发挥作用”，尽管执法部门已经加强监管，但短时间内，在市内某些区域，市民还是会遇到上述问题。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“这是目前我们正在抓，而且将逐步加以解决的问题。”陈小钢说，当前，市交委正加强执法，并颁布实施了《广州市巡游出租汽车驾驶员客运资格证件管理规定》，对出租车司机营运资质进行了更加严格的管理。同时，发动社会共建共治，鼓励市民通过投诉等方式，参与到出租车行业管理之中。同时，市交委将进一步加强对出租车司机的关爱力度，解决他们在营运过程中的实际困难，尤其是“三难”问题，并设立“爱在交通”关爱基金等措施来加大对困难出租车司机的救助力度，推动行业高质量发展。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他还表示，广州出租车行业要健康发展，调价只是一个方面。除此之外，广州还将在企业改革和加强监管上同步发力，以提升出租车服务水平。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　焦点三：广州正试点取消“份子钱”DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　近年来，从中央到各地政府，推动出租车行业改革的文件和措施不断出台。那广州有何动作呢？据陈小钢透露，广州正在鼓励引导出租车企业开展司企收入分配机制改革，建立“风险共担、利益合理分配”的新型司企收入分配机制。目前，市公交集团已选取首批约200台车开展试运营。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“从2007年，广州出租车行业就基本采用承包制的管理模式。该模式的优点是管理比较简单，但是随着新业态的出现，其缺点愈发明显。”陈小钢说，这种缺点的一大表现，就是企业在出租车运营过程中所承担的风险，通过承包费，也就是俗称的“份子钱”的形式，被转嫁到司机身上。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“从目前来看，‘份子钱’让司机普遍觉得不公平，因为每个月还没运营，就已经欠了公司一大笔费用。”陈小钢用了一个比喻，“就好比说，一个人要出门，但还没出门便在门口挖了一个坑，必须填满这个坑才能走出去。这是一直为出租车司机所诟病的。但是由于各种原因，这种管理方式一直延续到现在。”DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“份子钱”制度有望在广州实现改革。陈小钢透露，广州市交委正引导企业利用互联网技术探索一种全新司企分配模式，改变过去通过“份子钱”简单粗暴的管理方式来运营企业的办法，改变以往企业收取固定承包费“旱涝保收”，而司机得不到公平的收入待遇的情况。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　具体来说，此项改革是通过互联网技术，对司机运营的每一笔收入进行实时的清分，在司机和企业事先签订的合同框架范围内，每一笔收入构成都进行了清晰的分配。“比如应该支付的租车成本，应该缴纳的税费，应该给企业上缴的有关管理费用，这些统统都在一个平台上进行实时清分，彻底改变用交承包费才能取得运营的粗放管理方式，使得司机进而实现与企业风险共担，利益共享。”陈小钢说。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　正在试行该模式的广州市公交集团相关负责人对记者表示，新型司企收入分配机制发挥企业车辆资源优势，将巡游出租汽车传统的承包模式转型为“车辆使用”和“营运管理”相分离的模式。企业注重以乘客为中心，以乘客感受和体验为标准。同时建立司机诚信考核制度，把司机服务投诉、营运违章、交通违法和交通事故等情况，以及司机的营收情况，均纳入对司机的考核体系中。目前参与试点的车辆数为200辆，试点车辆营运状态正常。DeP鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　除“份子钱”制度改革外，陈小钢表示，广州还将进一步做好行业顶层设计，推进《广州市巡游出租汽车客运管理条例》重新修定，加强执法和投诉处理，促进出租车行业新发展。

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