第三批混改试点 已批复8家央企子企业试点方案(2)

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　　第二方面，关于重点领域改革进展情况gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　重点介绍三方面情况。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一是中央交办重点改革任务顺利推进。今年我委一共承担了15项中央交办的重点改革任务。截至目前，已完成12项，《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》等改革文件先后出台。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二是重要领域混合所有制改革试点取得新进展。截至目前，已开展三批共50家混改试点，第一批、第二批中的中国联通、东航物流、内蒙一机等试点企业改革取得重要成效，在完善治理、强化激励、突出主业、提高效率等方面取得重要经验，示范效应逐步显现。第三批混改试点企业共31家，包括10家央企集团下属子企业和21家地方国企。目前，我委已批复8家央企子企业试点方案，各地已批复15家地方国企试点方案，其余试点方案也在抓紧履行批复程序。同时，我们会同有关部门进一步完善混改试点配套政策，出台了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，今年8月份印发了《国有企业混合所有制改革相关税收政策文件汇编》，目前正抓紧研究混改试点企业员工持股等政策。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三是电力体制改革取得重要进展。今年以来，我委会同有关部门和地方，推动电力体制改革取得积极成效。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2018-10-24 10：04：11gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　一是交易机构基本组建完成。目前，全国所有省份均建立了电力交易机构，其中，云南、山西等8省（区）组建了股份制交易机构；北京、广州2个区域性电力交易中心也组建完成，成立了全国电力交易机构联盟，形成业务范围从省（区）到区域、从区域到全国的完整组织体系。截至2018年上半年，在全国各电力交易机构注册的合格市场主体达82921家，较2017年底增长约2万家。2018年8月底，我委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》，要求按照多元制衡的原则对电力交易中心进行股份制改造。目前，这项工作正在推进过程中。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二是输配电价改革持续扩大。在2017年实现省级电网输配电价改革全覆盖的基础上，2018年陆续核定了华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格，以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格，累计核减电网企业准许收入约600亿元。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三是售电侧市场竞争机制初步建立。截至2018年8月，全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右，为电力用户提供多样化的选择和服务，有效激发了市场活力。开展了三批增量配电业务改革试点，共有试点项目320个，不少试点项目已投入运营，在引入社会资本方面取得了突破性进展，显著提高了配电网运营效率，改善了供电服务质量。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　四是加快放开发用电计划。2018年上半年，全国市场化交易电量8024亿千瓦时，同比增长24。6%。其中，发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时，为工商企业减少电费支出约259亿元；跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时，同比增长32。6%。2018年7月，我委、国家能源局联合印发《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》，明确要求扩大市场主体参与，完善电力市场交易机制，提出2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　五是电力现货市场建设平稳推进。2018年8月，南方电力现货市场已启动试运行，在建设电力市场、通过市场交易形成价格信号上迈出了重要一步。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2018-10-24 10：06：48gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　第三方面，关于区域协调发展情况gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　主要介绍三方面情况。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一是前三季度区域发展总体情况。2018年前三季度，我国地区经济运行总体平稳，东部地区稳中提质，中西部地区经济增速快于全国水平，东北地区经济进一步回升。前三季度，东部地区投资同比增长5。8%，增速比1-8月份提高0。1个百分点；中部地区投资增长9。6%，增速提高0。4个百分点； 西部地区投资增长2。3%，增速提高0。1个百分点；东北地区投资增长1。7%，增速与1-8月份持平。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二是印发《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施提升工程建设方案》。“三区三州”等深度贫困地区是脱贫攻坚的重中之重。大力改善这些地区的基础设施和公共服务设施，加快发展旅游业，对于带动深度贫困地区和贫困群众脱贫致富具有重要意义。近日，我委会同文化和旅游部印发了有关建设方案，明确提出到2020年，支持一批“三区三州”等深度贫困地区的旅游基础设施项目建设，包括旅游咨询中心、区域性旅游应急救援基地、游客集散中心等设施。建设所需资金，由中央、地方共同承担。其中，中央资金纳入《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》，于2019-2020年间根据资金情况逐年统筹安排。同时，要求各级政府要建立稳定的投入保障机制，落实相关项目建设资金，加大对旅游基础设施支持力度。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三是京津冀协同发展相关情况。9月19日至21日，京津冀协同发展领导小组办公室组织召开京津冀协同发展工作现场会，总结了京津冀协同发展进展情况，研究部署了下一步工作。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从进展情况看，4年多来，京津冀协同发展战略有力有序有效推进。实现了三个“一批”：推动实施一批标志性项目。河北雄安新区和北京城市副中心规划建设稳步推进，累计打通扩容“断头路”“瓶颈路”800多公里，北京新机场航站楼主体结构全面封顶，雄安新区市民服务中心建成运营。推动一批重要改革事项落地。成立京津冀城际铁路投资公司，通过投资一体化带动区域轨道交通一体化；率先实行通关一体化改革，通关时间平均缩短41天。形成一批好的经验与做法。在创新合作模式推动非首都功能疏解，促进产业优化提升，统筹推进雄安新区、北京城市副中心各类规划编制，加强干部交流等方面，总结推广了一批好经验好做法。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2018-10-24 10：08：10gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　下一步，京津冀协同发展将聚焦五个“新突破”：一是推动北京非首都功能疏解取得新突破。逐步推动形成协同发展的内生动力机制，推动北京非首都功能有序向外疏解，切实解决好“搬哪些、怎么搬、谁来搬”等一系列深层次问题。二是推动河北雄安新区规划建设取得新突破。围绕打造北京非首都功能集中承载地，做深做细雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划等。三是推动北京城市副中心规划建设取得新突破。加快行政办公区和公共服务、轨道交通、生态治理等配套工程建设，为北京市级机关搬迁工作做好准备。四是推动以打赢蓝天保卫战为重点的生态环境保护取得新突破。进一步完善联防联控机制，着力抓好清洁能源供应、化解过剩产能、交通运输结构优化等重点工作。五是推动以交通一体化为重点的基础设施建设取得新突破。把跨区域重大轨道交通项目建设作为当前推进交通一体化的重中之重，加快推进骨干线路和重要站点建设，打造“轨道上的京津冀”。gdk鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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