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楼市再念紧箍咒 预警系统将常态运行(2)
预警系统将常态运行
住建部做出的此次预警,堪称“精准打击”。根据国家统计局的数据,今年4月,大连新建商品住宅价格环比上涨0。7%,同比上涨13。2%。南宁新房价格环比上涨0。9%,同比上涨11。5%。苏州、佛山不在70大中城市的统计范围,但从民间机构的数据来看,房价和地价均有明显上涨。
据了解,住建部发布城市预警所依赖的全国房地产市场监测系统,是以大数据技术为基础,并在长期的应用中不断完善的。由于住建部有不少基础数据,也曾有过城市预警的做法,因此这一系统的完善和应用都相对顺利。
事实上,住建部正在实行的预警机制,仅仅是长效机制参与楼市调控的“冰山一角”。从近期政府部门的动作和表态来看,与长效机制有关的制度准备,正在加快推进。
5月13日,住房和城乡建设部发布《关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》,要求各地加快完善,充分发挥服务平台作用。
5月15日,全国人大预算工委法案室原主任俞光远在接受媒体采访时透露,房地产税立法小组去年已成立,当前正在各地进行调研,为立法做准备。
5月17日,住建部等四部委发布《关于进一步规范发展公租房的意见》,就完善城镇住房保障体系,进一步规范发展公租房作出部署。
住建部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联盟主席顾云昌向21世纪经济报道表示,长效机制的内容既包括“两多一举”(“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,出自十九大报告),还包括财税、土地、金融等各个方面的配套改革。正由于长效机制是很多社会问题的总和,真正建立需要较长的时间。
顾云昌指出,由于各部分内容面临的困难、阻力并不一致,长效机制有可能渐进式推出。
多数分析人士认为,长效机制中的基础信息系统部分,如不动产登记系统、住房公积金服务系统等,将率先搭建起来。但依托于这些系统的金融、财税等制度改革,则需要一定的时间来推进。
顾云昌对长效机制的效果颇为期待。他认为,长效机制和传统意义上的楼市调控是两个完全不同的思路。楼市调控是政府行为,更多带有短期性强、行政色彩浓厚的特点;而长效机制是长期性、系统性的调整,两者达成的效果也是完全不同的。
张大伟也认为,虽然长效机制尚处于试点阶段,但这意味着调控思路将发生重大变化。比如,预警系统的建立和常规性运行,体现出更强的“预期管理”思路,这种效果要比事后管理更好。
张大伟表示,从短期来看,今年房地产市场有望在预警系统的作用下保持稳定。一些市场出现异动的城市,未来有加码调控的可能。
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