水利部调查秦淮河堤内违建餐厅事件 无规划审批手续经营多年

水利部调查秦淮河堤内违建餐厅事件 无规划审批手续经营多年

　　秦淮河大堤下违建餐厅进行拆除 水利部派人核实有关情况uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　秦淮河是长江下游右岸支流，由东向西横贯南京主城。今年入汛以来，受长江大流量来水和强降雨影响，秦淮河水位居高不下，南京市一度启动防汛一级应急响应。而就在江宁区杨家圩市民公园旁的秦淮河大堤上，却有几家无规划审批手续的违建餐厅仍在营业。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　7月26日夜，南京市相关部门组织对违建的门窗、装修设施、砖砌墙体等进行拆除。为避免可能对秦淮河大堤造成沉降、位移等影响，建筑的混凝土框架暂时保留。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　当记者问到拆除的相关情况时，施工人员表示，“要把这个像营业的地方拆的就像没有营业一样。”餐厅员工则表示：“目前餐厅不营业了。”uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　无规划审批手续，违建餐厅经营多年uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　秦淮河是长江下游右岸支流，由东向西横贯南京主城。随着城市的发展，秦淮河变成市区内河，难以拓宽开浚，河流域行洪能力不足，排涝不畅。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　杨家圩位于南京市东南部江宁区秦淮河风光带，群众反映的违建餐厅、酒吧就在杨家圩市民公园、秦淮河大堤下。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此前，有媒体报道，这些酒吧、餐厅就像是在大坝的“肚子”里营业。还有经营者透露，坝体内经常渗水。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　记者调查发现，2011年开始，为了打造东山副城核心区，改善杨家圩片区环境面貌，南京江宁城市建设集团实施了杨家圩片区景观绿化工程。但该工程仅办理了立项，而未办理规划、国土、水利等相关部门的审批手续。2012年，江宁城建集团又对原4。5米宽的堤防进行拓宽，在原堤防堤脚处用混凝土浇筑防渗墙，并依靠防渗墙建了5间总面积约4500平方米的管理用房。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　由于杨家圩市民公园内没有商业配套设施，2013年，江宁城建集团保留了1间（约1000平方米）作为巡堤管理用房，对其余4间（约3500平方米）进行招租从事餐饮经营，并相继与5位业主签订了租赁协议。5位业主分别享受2至4年不等的免租期，期满后根据协议约定缴纳租金。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　江宁城建集团原计划将上述房屋作为景观绿化工程的配套用房补办相关手续，后因该建筑位于河道管理范围，无法办理土地及规划手续，形成违规建筑事实，江宁城建集团遂于2018年5月启动商户清退工作。个别经营户在清退过程中提出赔偿诉求，一些不合理诉求未能得到满足。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　记者查阅资料发现，早在2014年，南京本地媒体就报道过江宁城建集团无相关审批手续建房并出租经营的情况。而江宁城建集团承诺将“责令施工队暂停施工，等相关手续完善以后再重新开工”，但实际没有认真整改。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　餐厅业主众说纷纭 态度不一uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　餐厅业主刘先生向记者反映，大坝建筑方南京市江宁城市建设集团有限公司规划手续不齐全。其后，刘先生查询相关法规逐渐意识到，餐厅原来开在了管理区的“红线”之内。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这些餐厅并不是直接建在大坝之上，而是从坝体的背水面，向内挖了十几米，在大坝“肚子里”营业。记者实际测量发现，刘先生的店，从门口到最深处墙壁约有12米左右，高约3米，这就意味着大坝背水坡内，存在着多个长12米、高约3米、宽度各不相同的空洞，经初步测量，餐厅的最深处，已经到达大坝中线部位。uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一家酒吧老板告诉记者，他在杨家圩大堤租门面已有6年，给江宁城建集团交的租金却在逐年递增，最近已经到一年四五十万。他表示，坝体内经常渗水，“最近没营业了，因为被水淹过，漏水漏的一塌糊涂，经营不下去了。”uMM鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　酒吧老板说，“目前城建集团的人一直没来，也没人给个说法。本来也没有手续，之前还被查处过。”

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