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专家解读美军在南海活动的新特点(2)
2020美舰穿越台海13次
:10日,美国国防部公布了2020(财)年“航行自由”报告,显示在南海、东海海域进行了所谓的“航行自由行动”,但没有公布次数。SCSPI去年公布的数据显示,2018年美海军在南海地区开展了5次闯岛式“航行自由行动”,而2019年则为8次。今年情况怎么样?
胡波:2020年美军打着“航行及飞越自由”的名义在南海、台海地区开展高强度的“闯岛闯礁”及舰机穿越台湾海峡行动,无论是从频次还是强度而言都是近年之最。其中,美军在南海“闯岛闯礁”9次,包括西沙群岛5次,南沙群岛4次。2020年全年美军在台海地区活动异常频繁,水面作战舰船穿越台湾海峡13次。在形式上不仅有双舰编队过航台湾海峡、双机编队飞越台湾海峡等行动。美军出动舰机进入台湾周边海域为岛内分裂势力打气,这对“台独”势力发出了非常危险的信号,对台海地区和平稳定构成了极大威胁。
:2020年新冠疫情全球肆虐,美军多艘水面舰艇发生疫情,这是否为美军在南海活动带来影响?
胡波:受新冠疫情影响,与2019年相比,美军在南海地区开展各类演习演练规模和数量有很大缩减。2020年规模最大的多边演习是美泰“金色眼镜蛇”演习。但疫情期间,美军仍不忘拉拢地区盟友开展炮舰外交,多次与日澳等国在南海开展双边、多边演习,并对相关演习信息进行高调宣传,以期达到持续强化地区存在、推动与地区盟友军事合作关系、加大对中国军事威慑之目的。
:拜登执政后,美军在南海地区军事行动是否会有一些变化?
胡波:拜登政府无论是从政治上还是从军事上都不会改变与中国进行战略竞争的路线或方向,中美之间在南海等中国周边地区军事对抗的趋势不会改变。美军各类舰机会继续频繁进入南海开展各类军事活动。此外,美军还会进一步拉拢地区内的盟友和伙伴国介入南海事务。尽管美国在全球范围内仍然保持着明显的军事优势,但在西太平洋地区这种明显的军事优势正在逐渐丧失,中方反制和应对的针对性和有效性都在大幅增强。美军各类军事挑衅行动和武力威慑无疑会推动地区局势进一步紧张。未来,在大国竞争的口号之下,美军在南海行动的烈度和频次还会继续增加,变化的可能只是个别的策略和手法。
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