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德国大选初步计票结果出炉(2)
组阁议程即将开启
在德国联邦议会选举的过程中,选民投票仅为第一步,这决定了政党议会席位多寡。第二步,多数党将会主导组阁议程,开始组阁谈判。最终达成一致的两党或多党将结成联盟,以控制超过50%的多数议席。一般而言,总理一职由主导党(即多数党)推选的总理候选人担任,内阁其他重要官员的位置则可以互换。
按照最新出口民调结果,现执政党联盟党与社民党组成的“大联合”将是唯一可能的两党组合,但是社民党选前已表示对此兴趣不大。德国媒体分析,从出口民调和各政党政策契合度来看,社民党、绿党、自民党组成的“交通灯组合”,或联盟党、绿党、自民党组成的“牙买加组合”最有可能组成执政联盟。
上述组阁形式的风险点是什么?郑春荣表示,对于目前呼声较高的“交通灯组合”,由于这一组合将横跨左右两派,能否组阁成功要看三方是否愿意妥协,预计三方会在财政、税收、社会政策等方面存在分歧。
中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平则告诉第一财经记者,此次德国大选不确定性较强,但有两件事相对明朗。其一,由于传统大党的支持率都不足30%,三党组阁将成大概率事件,其二,此次大选中得票第三的绿党料将进入联合政府执政。
德国电视二台则评论称,从目前的选举结果来看,是肖尔茨还是拉舍特能成为德国总理,要视绿党和自民党的组阁意愿来看。
回顾近几年组阁议程,由于德国政治稳定性逐渐减弱、碎片化不断增强,组阁时间也逐步拉长。上届政府的组阁耗时长达171天,创历史之最。由于此次联邦政府大概率将由三党联合执政,这一组阁时间预计将耗时多久?
对此,郑春荣对第一财经记者表示,从目前的情况来看,由于各政党在大选中得票率接近,组阁谈判时间将相对较长。
他进一步解释称,组阁时间较长,将带来的后果是:德国政坛将出现真空期。在此期间,虽然默克尔作为看守总理将继续参加国际会谈,但重要决定还是会等新一届联邦政府做出,所以法国在欧盟内的风头有望盖过德国。
在德国国内政治方面,郑春荣认为,组阁完毕后,由于新一届联邦政府大概率是三党联合执政,在政策出台时势必要经过大量妥协,新一届联邦政府有大动作的几率估计不会太大。
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