政协常委呼吁中国GDP“放缓脚步”等生态文明建设
中新社北京6月19日电土壤污染事件频发,是中国环境容量到达临界点的表现之一。全国政协常委钱冠林19日呼吁对此要高度重视,切实转变GDP至上的发展理念,推动生态文明纳入干部绩效考核,让各级干部都追求健康、可持续的绿色GDP。
正在北京召开的全国政协十二届常委会第二次会议当日举行大会发言。从大气污染防治、优化国土开发、推动重点工业节能减排……14位政协常委、委员围绕“大力推进生态文明建设”议题建言献策。多位委员在发言中呼吁暂缓片面追求GDP增速。
全国政协常委秦大河在发言中介绍,中国是最易受气候变化不利影响的国家之一。每年因气象灾害造成的经济损失在2000亿至3000亿元人民币之间,占GDP的1%至3%。
谈到科学应对气候变化和大气污染防治,秦大河建议国务院综合考虑应对气候变化和社会经济发展目标,把2020年前的中国经济增速预期指标进行调整。尽快改变一些地方不讲科学的过高GDP增速预期,抑制盲目投资冲动和产能扩张。
“产能过剩不仅占用土地加剧生态恶化,企业开工不足还会造成产品价格下跌和企业亏损。”全国政协常委李毅中在发言时说,令人担忧的是大量产能过剩行业还有在建和拟建项目。
他建议有关部门合理控制GDP速度,科学预测行业高峰期,提高资源环境门槛。“不要再搞GDP排序了”,李毅中同时呼吁,要充分发挥企业和协会的自律作用,控制行业产能过度释放。
“唯GDP”还有另一个弊端。全国政协常委潘功胜说,近年来,中国主要通过中央向地方层层下达单位GDP碳排放强度指标的方法实施减排。地方政府通过做大GDP,既可美化经济增长数字,又能稀释减排压力。最终出现地方GDP加总高于全国,各地减排指标达标但全国不达标的情况。他认为,当前亟需转变以计划手段为主的减排方式,建立市场化减排机制,增强减排主体的内在动力。
全国政协常委江泽慧则强调,多年来,中国没有独立的环境税税种,生态价格得不到充分体现、生态效益缺乏科学评估。她建议从牢固树立生态价值观、生态政绩观、绿色增长和绿色消费观入手,构建绿色国民经济核算体系,使自然生态系统与经济运行系统平衡协调。
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