非洲萨赫勒地区或将成又一国际恐怖势力招募培训中心

就在全世界声讨打击“伊斯兰国”恐怖组织之时，非洲萨赫勒地区也不断发生恐怖袭击事件，引起国际社会担忧。联合国秘书长萨赫勒问题特使塞拉西25日在安理会“萨赫勒地区和平与安全”问题公开会上通报了该联合国针对地区制定的综合战略最新执行情况。塞拉西表示，安全威胁、治理不善以及环境恶化等问题依然严重困扰萨赫利地区发展，使当地原本就属于世界上最贫困、最脆弱的人口面临严峻人道主义危机，迫切需要得到国际社会持续关注和支援。

塞拉西说，安全威胁目前依然是萨赫勒地区国家需要应对的紧迫问题。当地国家大多属于最不发达国家。萨赫勒地区青年男女正在沦为激进运动招募的对象。在布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔几个国家，有高达4100万25岁以下青年因为对生活处境感到绝望而转向激进组织。有关政府如果不立即采取行动加强教育，增加就业机会，促进社会融合，萨赫勒地区将成为大规模人口移徙以及恐怖组织招募和训练人员的一个中心，这将对国际和平与安全构成严重威胁。

塞拉西表示，非法毒品贩运交易活动近年来在萨赫勒地区日趋猖獗，因为毒品贩子借助武装分子和恐怖团体提供的“安全通道”得以顺利进行走私活动，而后者也获得了扩张势力范围所需经费。因此，要想在萨赫勒地区防止暴力冲突持续发生，就必须有效遏制毒品、武器和人口贩运活动。塞拉西说，萨赫勒区域的跨国有组织犯罪问题也从一个侧面反映出当地国家政府机构治理不善，某些国家不少人口至今仍然被剥夺有意义的政治参与权利。此外，构建社区抗灾能力工作也充满挑战，萨赫勒地区生态环境的持续退化、极端天气灾害不断发生，以及当地人口结构发生的迅速变化正在使数百万人口面临人道主义危机。

塞拉西强调，萨赫勒地区国家在为眼前各种问题寻找出路的过程中应扮演主要角色。然而，该地区国家作为气候变化、毒品贩运、暴力极端主义、经济衰退等一系列全球性问题的“受害者”普遍缺乏预防和应对能力。因此，安理会应继续关注萨赫勒问题，保持与相关国家的接触，为其进一步提供可持续的援助。安理会应全面利用现有各种机制，扩大相关授权范围，对萨赫勒地区毒品贩运活动进行更强力的监测、报告和预防；此外，安理会应继续将所有资助和支持萨赫勒地区恐怖活动的个人和团体列入“黑名单”，并对其实施定向制裁措施。