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梁子湖区营造党风清政风廉作风实的政治生态环境

 时间:2015-06-03 09:06:32编辑:来源:www.xianzhaiwang.cn

  记者金沙河通讯员夏赢钦

  梁子湖区聚焦主责与主业,推进党委的主体责任和纪委的监督责任落地生根。今年一季度,全区立案24件,结案19件,同比增长200%。

  细化责任分解。积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,确保反腐倡廉部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《年度党风廉政建设和反腐败工作的意见》,将全区反腐倡廉工作细化为7个大项和56个小项任务,实现主体责任具体化、项目化。

  强化责任落实。积极开展督查,解决责任制贯彻不到位、不深入等问题。督查第一责任人履职情况,查各级党委(党组)主要负责人是否对党风廉政建设进行工作部署、过问、协调、督办。督查是否落实“一岗双责”制度,查班子成员对职责范围内的党风廉政建设,是否做到“两手抓、两手硬”。督查责任制是否实现全覆盖,查重点岗位、关键环节的党风廉政责任和监督管理责任是否实现“无缝对接”。通过督促检查,进一步促进层层落实“一岗双责”,形成“一把手抓”和“抓一把手”的良好工作局面。如通过督查,对七个专项整治中问题突出的两个部门负责人进行诫勉谈话,有效地推动了这项工作的落实。

  亮责先亮身份,亮身份必亮责,监督无处不在,党委的主体责任在哪里,纪委的监督责任跟在哪里,形影相随。梁子湖区为了规避“两个责任”只落纸上不落地上流于形式的现象,坚持“两个责任”清单真公开、常公开、全公开。截至目前,全区公开“两个责任”清单的共性责任和个性责任共计285份,基本上覆盖全区在岗的每名党员领导干部。坚持巡视督察不间断,保持新常态,梁子湖区巡视组在督察党风政风的同时,连带“两个责任”的落实情况一起督察,一起通报。

  2014年以来,全区巡视督察165次,对13家单位和24人(次)提出整改措施51条。坚持月报制,要求被聘请10名党风政风特邀监督员每月报送一次违反“八项规定”及“两个责任”落实等方面的工作动态。这支由人大代表、政协委员、纪检委员、党员代表、群众代表组成的监督新军,活跃在梁子湖畔,提供有价值的问题线索31条,为纪委挥刀亮剑正风肃纪提供了有力支撑。坚持通过公开栏、电子显示屏等形式,公开“两个责任”清单。一方面告知办事者走怎么样的程序,找谁办事,让办事者少走弯路、能办成事;另一方面,接受全民监督。谁在其位而不谋其政,不行其事,公开栏上设有举报箱,标有举报电话号码,随时方便群众举报。

  分级分层、述责述廉,力促“两个责任”强落实。梁子湖区不间断地按季度节点,分批次实行公开述责述廉报告制度,着力抓好三个环节的工作。各镇(新区)党政一把手、区直各部门负责人,各镇纪(工)委书记根据自己的“两个责任”清单落实情况、有什么成效、存在哪些问题与不足以及整改努力的方向,充实其述责述廉报告,提交区纪委“会审”,对不符合要求的一律推倒重来。

  2014年,通过“会审”,有9份不合格的述责述廉报告被打回重来。坚持问题导向,现场提问与当场作答相结合,保证述责述廉报告的质量与成效。每次开展公开述责述廉报告活动,都设有与会代表现场对报告者有针对性提问和领导点评互动环节。据统计,全区开展8批160人(次)公开述责述廉报告活动,与会代表提出问题180个,报告会上提出46条整改意见。

  力促“两个责任”真兑现。梁子湖区始终把“两个责任”纳入政策性奖励的范畴,加大考核评议的权重,实行一票否决。年中与年末,梁子湖区坚持“两个责任”与党风廉政建设责任制一起检查、一起考核、一起评议、一起兑现。采取单位与个人自查、分组分片检查、综合汇总评议的步骤,本着好中选好、优中选优的原则,通过综合评议,对落实“两个责任”与党风廉政建设责任制不达标的单位与个人,在目标考核、文明创建考核、党建考核、综治考核、档案考核以及评先晋级中,一律给予一票否决,一视同仁。

  2014年,全区被区纪委一票否决的单位有6家,有12人。坚持公开评议当场公布结果,让末位者脸红心慌坐不住。

  2014年11月,梁子湖区召开千人评议大会,将各单位纳入表中,明确落实“两个责任”的具体内容,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,分发给1000名群众,当场分发当场封存回收。在监督员全程跟踪下汇总统计,排列名次。另一方面,在区委、区纪委组织的公开述责述职报告活动结束后,组织与会代表开展评议活动,并当场公布评议结果。通过评议结果的公布,形成争先恐后态势。

  坚持“一案双查”不手软,倒查追责不放过,始终保持反腐肃贪的高压态势,赢得了民心。针对群众最关心、反响最强烈、社会普遍关注和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题,扎实开展侵害群众利益、工作纪律涣散、干扰市场经济行为、信访维稳、人财物管理、借机敛财等突出问题的七大专项整治活动,对发现的122个问题(线索)开展集中整改,并实行“销号式”管理。加大“四风”问题专项整治和明察暗访力度,开展作风建设常态化巡查。

  2014年全区共查处违反中央八项规定问题34个、处理42人,其中党政纪处分24人(其中正科级3人,副科级6人,其他15人)。对7起典型案件点名道姓公开曝光,形成威慑力。以“三转”为轴,围绕重点人、重大项目、重点领域,上下整合联动,坚持依法依纪、安全文明办案。

  2014年,全区立案件数44件,比2013年同期上升75%,结案件数31件,处分36人,其中给予党纪处分31人,政纪处分7人,党政纪处分2人,涉及乡科级干部15人,实现了“两规”案件历史上“零”的突破和科级干部案件数达历史最高水平。

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