鄂州脱贫攻坚取得阶段性成效 实现目标指日可待

　　【鄂州脱贫攻坚取得阶段性成效 实现目标指日可待 】

　　十月的鄂州，树树挂金，满城流香。在这个收获的季节，从我市扶贫办也传来了一份喜人的成绩单：2014年以来，全市建档立卡贫困人口59178人，省级贫困村47个，现已实现2万多名贫困人口脱贫，8个省级贫困村出列。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这意味着，自去年10月市委六届十次全会以来，市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，将精准扶贫、精准脱贫作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，将脱贫攻坚和决战小康同步进行，绘蓝图、明责任、聚合力、建机制，经过两年的攻坚克难，取得了阶段性成效。“小本子”与“大图表”EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“脱贫攻坚决战小康的道路上，绝不让一个人掉队！”鄂城区新庙镇水月村村“两委”班子意志坚定。2016年5月，全村累计100户贫困户全部脱贫出列，完成整村脱贫验收。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“每一个贫困户手上都有一个红色的‘小本子’———《扶贫手册》。”水月村党支书部书记汪自祥说，册子里贫困户的基本家庭情况、致贫原因、帮扶责任人、具体脱贫措施等内容一目了然。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“小本子”背后，是水月村近年来规模最大的进村入户调查。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　遍访村民，村干部用“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看家中有没有人卧病在床”的“五看法”对全村贫困人口收入情况、致贫原因等进行摸排，以精准识别；通过整理“四项清单”等基础资料，建立账册，帮助贫困户拟定了上百条具体帮扶措施和脱贫计划，以精准施策；通过市、区、村“三位一体”帮扶机制，划定一对一帮扶名单，负责脱贫到底。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“小本子”握在手上，“大图表”挂在墙上。村扶贫工作室的墙上挂着一幅幅脱贫攻坚作战图，贫困户数、帮扶单位、帮扶措施、脱贫时间、去年脱贫数、今年脱贫结果等信息清晰可见。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“比如，我们把有就业意愿和劳动能力的贫困村民安排到村九龙茶场、油菜基地、林果生态园或是村保洁队上班。全村约三分之二贫困户通过务工增收脱贫，其他则依靠市里的各项政策脱贫。”汪自祥指着图纸乐呵呵地说。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这样的脱贫攻坚决战小康的作战图，在全市每个贫困村均有。无论是“小本子”还是“大图表”，目的都是为了精准识别，找出“病根”，对症下药，督办问责。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　去年10月，市委、市政府六届十次全会作出《关于全力推进精准扶贫精准脱贫率先全面建成小康社会的决定》（以下简称《决定》），在全省率先提出脱贫攻坚与小康建设同步谋划、城乡扶贫共同推进的工作思路。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全市迅速将精准识别贫困户作为精准扶贫“一号工程”，展开地毯式、拉网式全面普查。完成贫困人口相关数据的录入，及脱贫贫困户信息修改和更新。并对因死亡、出嫁等原因减少的贫困人口进行人口自然变更、补充登记，形成动态管理，圆满完成贫困人口精准识别审计整改工作。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“就像看病一样，对症才能下药，如果连‘病根儿’都不知道，还怎么去拔‘穷根儿’？”汪自祥感触颇深：在对这些数据进行科学系统的分析之后再分类施策，确实有事半功倍的效果。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　分类施策的“策”来自全市制定出台的“1+N”系列精准扶贫精准脱贫政策：以《决定》为指导，全市18个部门分别出台支持精准扶贫的实施方案，其中，我市文化、医疗、住房等方面的帮扶政策在全省甚至全国领先。要“输血”，更要“造血”EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“将扶贫与产业发展相结合，使贫困人口自主‘造血’脱贫，成为我市农村贫困人口脱贫的一大特色。”市扶贫办主任王爱铭介绍。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　去年10月，市委书记李兵多次来到鄂城区沙窝乡胡桥村，亲自为村里扶贫谋思路、想办法，走出了一条可推广、可复制的“胡桥模式”。通过对胡桥村进行专业规划、将村土地流转等方式，使“梁香”牌有机豆丝、农家乐、生态种植、加油站、光伏发电等产业项目成为胡桥村新的经济增长点。今年5月，胡桥村建成60KW光伏发电项目并入国网发电，已实现经济效益2。2万元，预计年收入可达6。5—7万元。另一个84KW光伏发电项目已建成，并网后可解决28户贫困户的脱贫问题。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“梁心”蔬菜、“梁道”大米、“梁鱻”生态鱼、“梁香”豆丝等有机农产品品牌的带动效应，使全市基本形成了“一村一基地”的生态农业发展格局，增强了农民自主“造血”的功能。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在鄂城区长港镇东沟村，47岁的刘秋凤一人承包了4个蔬菜大棚。之前家里孩子上学，丈夫卧病在床，刘秋凤只能在家务农，靠天吃饭。承包大棚后，通过合作社统一供种、供肥、供药，统一生产标准，统一收购，劳动强度小，成本低效率高，她家实现收入翻番。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“现在4个大棚平均月收入有2000多元，等这茬冬芹菜种下，我还想再承包2个棚。”刘秋凤一家在2015年底脱贫销号，如今生活水平明显提高。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　长港镇扶贫负责人介绍，目前全镇有水产、苗圃、果蔬、草皮、瓜蒌、光伏等8个精准扶贫产业基地，2015年已脱贫销号46户，预计2016年可再带动60户脱贫。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　而产业扶贫与农村电商发展相结合，使藏在“深闺”的农副产品销至全国各地。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“农村电商协会把开网店创业技术送到了家，还对贫困家庭开设网店予以网络资费补助、小额信贷等支持。有了农村电商服务点，可以在家里销售本地特色产品，脱贫致富又添了一条捷径！”梁子湖区东沟镇大桥村4组的黄建平高兴地说。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，我市还将扶贫与新区建设相结合、与新型城镇化相结合，即时出台了相关政策，对贫困户在新区落户就业给予政策支持，加快了农民市民化的步伐。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“搬进梧桐湖新社区，住上宽敞的新房，有工作，有社保，有分红，穷日子变富日子啦！”梧桐湖新区大垅村村民秦爱美说，“现在我是社区的居民了，是赶上新区建设，才能这样快速脱贫！”众志成城合力攻坚EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这场脱贫攻坚决战小康的战役，部门、干部、群众、企业家、各界人士等全社会的力量都纷纷投入进来。我市积极构建社会扶贫机制，将社会力量“化零为整”，促进帮扶质量和水平提升，扶贫开发的广度和深度明显提高，作用日益凸显。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　为了让“所有干部都帮扶贫困户和所有贫困户都被帮扶”，全市各级党委政府都成立了扶贫攻坚领导小组，加强了扶贫机构设置，增加了专门工作人员。建立了精准扶贫“四包六定”制度，明确了市级领导包新区、街道、乡镇县级干部包村（社区）、科级干部包组（小区）、全体干部包户的包保工作机制。市、区、乡镇三级层层签订责任状。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　驻村干部是贫困村脱贫攻坚的“催化剂”、精准扶贫的“输水管”、贫困群众脱贫的“助推器”。按照“工作组驻村、单位全员帮扶”的要求，全市每年选派工作组驻村，选派优秀干部到贫困村担任第一书记，赴全市320村开展驻村帮扶工作。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　花湖开发区白龙村全村3712人，有贫困人口263人，扶贫脱贫任务较重。市环卫局驻点白龙村后，帮助村里成立以扫帚等环卫产品为主的“鄂州花湖白龙竹木专业合作社”，挂出了“贫困群众、残疾人就业基地”的牌子。驻华容区段店镇中湾村“第一书记”白晓芬想尽千方百计带领村民脱贫致富的感人故事在群众中广为流传。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　临江乡王埠村有个鑫畅合作社。社长赵建军致富不忘乡邻，成为村扶贫帮困的领头雁。类似这样的带头人还有很多，村里的能人回乡带领村民致富的例子不胜枚举。EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　市工商联积极开展“民营百企联百村”活动。各民主党派分别开展送文化捐书助学、送医送药下乡、健康知识讲座等扶贫活动。无党派代表人士也踊跃捐钱捐物帮助困难群众。“银龄扶贫行动”中参加活动的老年志愿者累计达3000余人次，受益群众8万余人次。各群团组织、社会组织及爱心人士开展助医、助学、助业活动多场……EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　众志成城。根据省政府下达的目标任务，2016年，我市拟再实现14个贫困村出列，一批贫困人口脱贫。鄂州脱贫攻坚的实践告诉我们，实现这样的目标，指日可待。 　　记者曹彦EgB鄂东网|www.xianzhaiwang.cn