鄂州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017 年计划（草案）报告

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　　市发展和改革委员会vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（一）经济运行总体平稳vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　预计全年实现地区生产总值785亿元，增长8%，增速低于预期目标1个百分点。财政总收入完成73。4亿元，增长9。5%，其中地方公共财政预算收入完成52。9亿元，增长10。5%，增速高于预期目标0。5个百分点。全市金融机构各项贷款余额390亿元，增长15。7%，各项存款余额590亿元，增长15。7%。居民消费价格上涨1。9%，控制在全国、全省平均水平以内。预计全年完成固定资产投资849亿元，增长17%，增速与预期目标持平。156个市重点项目预计完成投资308亿元，完成年度计划的100。2%。预计实现社会消费品零售总额297。1亿元，增长13。4%，增速领跑全省，低于预期目标0。1个百分点。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（二）产业创新转型步伐加快vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　自主创新能力不断提升，全社会R&D经费占地区生产总值比重达1。02%，比上年提高0。51个百分点。预计实现高新技术产业增加值128。7亿元，增长10。5%。工业加快优化升级，预计工业投资增长7。5%以上；新增规模以上工业企业50家，完成预期目标；规模以上工业增加值增长8。5%，增速与预期目标持平。服务业新业态、新模式不断涌现，预计服务业实现增加值251亿元，增长13。1%。生态农业蓬勃发展，预计实现农业总产值150亿元，增长3。1%；实现农业增加值46。8亿元，增长4%，增速与预期目标持平；农产品加工产值280亿元，增长7。7%。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（三）改革开放纵深推进vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　主动化解钢铁、水泥行业过剩产能，支持企业去库存，帮助企业降成本，加快补齐基础设施、民生等短板，启动实施梁子湖流域水生态修复工程等补短板项目。在省内首家采用PPP模式进行公共资源交易电子化平台，建立“互联网+政务”公共服务平台，在全省率先探索实施“一址多码”、全程电子化登记、电子营业执照等试点，建成信用信息归集系统，开通运行“信用鄂州”网站。招商引资平稳增长，预计实际利用外资26910万美元，增长10%，增速与预期目标持平。外贸出口稳步增长，预计全年出口26600万美元，增长15。9%，增速高于预期目标5。9个百分点。“东西比翼、双核驱动”的开放发展新格局逐步拉开。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（四）城乡建设管理进一步加强vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　编制完成《鄂州市城市发展战略规划》，预计完成城建投资20亿元，增长15。6%。预计完成主城区绿化建设投资1。6亿元，增长220%。不断完善新区基础设施建设，预计完成投资630亿元，增长10%。新型城镇化深入推进，全市常住人口城镇化率达到64。8%。推进农村污水全处理、全收集，我市被列入全省污水处理试点市，编制完成32个“美丽乡村”规划。“五城同创”高位推进。加大对城市道路、公园、美化亮化工程的维修保养，加快推进棚户区改造，完善城乡旅游设施建设。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（五）生态环境质量持续改善vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　出台《鄂州市“十三五”节能减排综合性工作方案》，预计单位生产总值能耗和主要污染物排放削减量完成省下达的任务。开展环境空气质量改善攻坚战，预计全市空气质量优良率提高7。7%。实施水污染防治行动计划，积极推进西洋澜湖生态修复示范项目，加强饮用水水源地环境保护。扎实推进绿满荆楚绿满鄂州行动，荣获“全国绿化模范城市”称号。加快园林绿化项目建设，预计森林覆盖率达到11。3%，比去年同期提高0。13个百分点。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（六）民生保障水平稳步提高vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　民生投入持续加大，预计全市民生支出76。1亿元，增长14。1%，占公共财政预算支出的78。1%，比上年提高4个百分点。农村劳动力转移就业13145人，城镇登记失业率2%，低于全省目标控制数。强力推进社会保险扩面征缴，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，提高企业退休职工养老金待遇，加强社会救助。持续加大精准扶贫力度，完成9999个贫困人口脱贫销号，14个贫困村脱贫出列。开工保障性住房15201套。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为26756元、14917元，均增长8%，增速与地区生产总值同步。全面实施薄弱学校提质改造、基层医疗机构标准化建设、公共文化服务体系建设三大工程。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二、2017年国民经济和社会发展主要预期目标和措施vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2017年是鄂州全面深化改革、加快转型升级、率先全面建成小康社会的攻坚之年、关键之年、决胜之年，也是国际航空大都市建设的起步之年。我市将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，坚持以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持稳中求进工作总基调，大力振兴实体经济，着力培育新动能，加快建设国际航空大都市，促进经济社会平稳健康发展，为湖北“建成支点、走在前列”作贡献、打头阵。建议2017年全市国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%左右；规模工业增加值增长8。5%；固定资产投资增长15%左右；地方公共财政预算收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长13%左右；外贸出口29260万美元，增长10%；实际利用外资29000万美元，增长8%；城乡居民收入与经济增长同步；城镇新增就业1。8万人，城镇登记失业率控制在4%以内；单位地区生产总值综合能耗下降和主要污染物削减量完成省下达的任务。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　为确保以上计划目标顺利完成，将重点做好以下几个方面的工作：vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（一）着力释放需求、创造供给，加快开创经济增长新局面。一是着力扩大有效投资。二是持续扩大消费需求。三是全面提升供给侧质量。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（二）着力深化改革、强化创新，加快培育经济发展新动能。一是深入推进“三去一降一补”。二是深入推进重点领域改革。三是加快科技创新平台建设。四是加快科技成果就地转化。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（三）着力引导增量、优化存量，加快构建产业发展新体系。一是加快发展先进制造业。二是突破性发展现代服务业。三是大力发展生态农业。四是积极发展互联网经济。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（四）着力完善功能、统筹城乡，加快塑造品质鄂州新形象。一是提升城市建设品质。二是提升城乡承载功能。三是打造现代“美丽乡村”。四是改善生态环境质量。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（五）着力开放合作、内外并举，加快拓展区域发展新空间。一是加速推进机场建设。二是构建多式联运交通体系。三是提升对内对外开放水平。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（六）着力扩面提标、完善服务，加快推动人民生活迈上新台阶。一是深入推进脱贫攻坚。二是提高就业和社会保障水平。三是提升公共服务水平。四是加强社会治理。vTF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn