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鄂州市“放管服”改革再提速 行政审批中介服务事项全省最少
【鄂州市“放管服”改革再提速 行政审批中介服务事项全省最少】
记者昨从市编办(市审改办)获悉,我市“放管服”改革再提速,近两年两批次共清理规范236项政府部门行政审批中介服务事项后,已成为全省行政审批中介服务事项最少的市州,保留的58项清单将于近期以《鄂州市行政审批中介服务事项清单(2017版)》的形式对外公布,接受社会监督。
一直以来,审批过程中的中介服务事项多、耗时长、收费高,备受企业诟病。以投资项目审批过程为例,企业在办理审批时需要涉及20多项中介评估、评审,逐个过关才能进入审批程序,这无疑延长了审批时间,增加了企业成本。
为进一步降低企业制度性交易成本,我市在原有“四张清单一张网”的基础上,新增了行政审批事项清单、行政审批中介服务事项清单、工商登记前置审批事项清单、随机抽查事项清单,用“八张清单”管住政府权力,为各类市场主体减轻负担,激发有效投资拓展空间,创造公平营商环境,群众办事生活更加便利和实现“法无授权不可为”和“法定职责必须为”提供制度保障。
市审改办通过两轮清理规范,市本级原有的236项中介服务事项共调整了205项。其中178项被直接取消,有20项不再要求企业或群众必须委托第三方提供相关服务,还有7项转为政府购买技术性服务。如,申请人原办理“建设工程抗震设防要求的确定”、“防雷装置设计审核”等审批时,需委托相关中介机构出具“地震安全性评价报告”、“防雷装置设计图技术评价”并支付费用。今后,改由政府审批部门委托开展,采取政府购买服务方式提供,进一步减轻企业负担。
“取消和调整中介服务事项,不是放松政府监管,而是转变理念、方式、手段,加强政府的事中、事后监管。”市编办(市审改办)主任柯友如介绍,市政府要求对此次清理规范的行政审批中介服务事项,逐项制定事中、事后监管措施,加快配套改革和相关制度建设。特别是对于涉及公共安全和食品安全的行政审批事项,中介服务清理规范后,要进一步强化相关监管措施,确保安全责任落实到位。对于监管不到位,造成不良后果的,要追究相关部门责任。
据介绍,今后凡未纳入清单的中介服务事项,一律不得作为行政审批的受理条件,目前正在全市范围内开展清理规范行政审批中介服务收费行为,下一步将按照“互联网+放管服”改革要求,加快推广应用全省行政审批中介服务网和中介服务管理平台,支持鼓励申请人通过行政审批中介服务网选择中介机构,推动审批部门运用中介服务管理平台加强中介服务监管。各部门要在办事大厅、门户网站等场所和平台,公布本行业实施的行政审批中介服务事项清单,接受社会监督。(全媒体记者童庆通讯员杜泽磊)
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