葛店开发区党工委副书记方勇利——以“五链”融合开启葛店新未来

　　【葛店开发区党工委副书记方勇利——以“五链”融合开启葛店新未来】

　　学习贯彻党的十九大精神，要准确领会和把握遵循习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新目标、新任务和新方略，坚持把推进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合，加快推进科技成果转化，促进产学研深度结合，形成新的经济增长点，培育发展新动能，助推葛店开发区经济转型升级。QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　聚焦“四新”经济，激活创新链QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　十九大报告提出：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。目前，葛店开发区以新技术、新产业、新模式、新业态为显著特征的“四新经济”，已展现出旺盛的发展动力。要形成未来经济发展的新优势、新动能，就必须抓住当前“四新经济”的发展风口。创新发展平台。打造生物医药产学研平台，制定财政扶持政策，支持生物医药产业发展。重点建设李时珍药物研究院、滨会精准医疗研究院、中有创新药物研究院。建立汽车新能源产学研平台，以南都电池、虹润新能源材料、容百锂电池等一批新能源电池材料生产企业为产业聚集点，北斗应用技术研究院、虹润新能源研究院、华工机器人研究院。同时，加大对企技术服务、打造创业创新平台，增强市场主体技术创新能力。新增高科技企业26家，超建区以来共25家之和，科技企业占工业增加值达到70%。新增创新合作模式。瞄准高校科技成果转化，推进市校企合作常态化、光谷人才柔性引进，持续推动葛店与国内外著名高校、科研院所合作扩大领域，深化内容。以更精准的支持政策、最全面的服务配套，加速吸引一大批研究院所进驻，共建创新平台，转化高端前沿科技成果。加快华科大微电子学院、国家光电实验器合作步伐，打造政府+院校+基金+运行平台一体化的科技创新。集聚创新动能。面对土地等要素资源瓶颈制约，我们要创新发展思路，对内挖潜，充分散发市场主体活力。加大对现有企业产品升级、设备改造、生产线优化的扶持力度，支持华工科技二期，嘉必优生物扩建，利富高扩产，科贝科技扩建等22家技改项目技术改造、扩能增产，引导企业做大做强、转型升级，力争上市企业达到10家。同时，盘活存量、清理停产闲置项目，引进优质企业、高新技术项目，力争通过依法处置僵尸企业、清理闲置用地超5000亩。发力实体经济，拓展产业链QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。对标航空大都市，打造中部电商中心。加快推进电子商务平台建设。建设大数据平台，着重解决大数据运行指挥系统和大数据产品查询系统；改造提升现有仓储设施，增加政府投入，增强政府调控能力；建设资金结算平台，着力解决结算不在葛店、结算碎片化的问题；建设物流服务平台，着力解决物流企业分散凌乱、运转安全问题。改造提升现有电商企业。对区内现有电商物流企业改造提升，着力推进电子商务产业链的延伸。对标东湖高新区，打造高新产能集聚中心。聚焦光电信息、智能制造、新能源、新材料、电子商务、高端医药等六大产业，其中高科技企业和制造业的招商要按照“科技创新十条”、“制造业发展十九条”的要求，引进与东湖高新能匹配、能竞争、能互补的四梁八柱大项目。尤其是要拓展与东湖高新的对接合作，把西部智能制造产业园与东湖高新同规划、同建设、同招商，力争把葛店与东湖接壤的西部变成为全国乃至全球最大的光电子信息产业中心。对标湖北自贸区，狠抓重点项目推进。快速推进武汉万吨冷链、安博物流、宝湾物流、虹润新能源、容百锂电等重点项目建设；切实加强与湖北长江投资的合作，推进葛店长江生态治理、南部湖区和太武港生态修复项目；出台整治白浒镇村、黄矶村环境治理方案、新桥道路周边环境整治方案、葛店老街环境整治规划；筹划好污水管网建设、氧化塘的治理工作；扎实推进葛店现代医药生物园项目建设，切实将“中国药谷”做大、做强、做实。建立金融扶持体系，健全资金链QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。强化财政资金引导。建立产业扶持基金，提升金融服务实体经济的能力。进一步增加对企业科研项目的经费投入，形成产业基金扶持重点规模项目、专项经费扶持研究院项目、“助保贷”扶持科技小微企业的全方位扶持体系。确保科技专项资金充足，助力科技企业做大做强。充分发挥财政资金的示范、引导和放大效应，充分运用市场机制，带动社会资本投向处于创业早中期阶段的科技型创新企业。积极扶持杜肯集团、嘉必优、铁神化工等企业2017年底前挂牌。利用资本杠杆。扩大信贷资金规模，积极拓展融资方式。让资本更直接接触市场主体。畅通银企对接机制，建立重点项目投资信息库，建设信息发布平台，定期发布重点项目投资导向计划。建立重大项目银企对接机制，提高对接履约率和信贷授信落实率。积极引进金融租赁公司、融资租赁公司、消费金融公司、私募股权基金、产业投资基金、风险投资基金等金融组织来我区开展业务；引导我区有实力的规模以上企业和上市公司，单独或联合成立股权投资基金。借助省央企力量。转变发展思路，由自身推动发展到借力共同进步，选择大型央企或省企共同建设，利用企业资本资源资讯优势共同建设城市，推动发展。深入实施要素市场化配置改革，推动企业由要素驱动向创新驱动转变。全力支持中建三局建设，加快推进沐鹅（熊湾）社区、葛店新城社区二期、新葛店高中、邓平社区、张家湾社区、陶塘社区二期、葛店新城社区一期等项目建设；快速启动11项市政道路工程、4项市政综合管廊工程、海绵城市工程、电商湿地公园工程、高新大道改造及配套工程、高新大道文体公园工程、双创谷项目工程。加快与武汉地铁集团的合作进程，迅速推进武汉地铁11号线的延伸葛店工程正式开工建设。优化营商环境，完善政策链QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一是打好拆迁控违攻坚战。2017年，开发区全年拆迁7055户，重点集中攻坚与武汉对接的西部智能制造产业园整村万亩面积拆迁。目前，全区拆迁已经进入攻坚阶段，针对这一最具挑战性时期，要攻坚克难，扎实推进，全力打好打赢征地拆迁工作攻坚战。同时，用足补偿政策，在征地拆迁上，合理给予补偿。二是打好环境保护攻坚战。坚决实行环保“一票否决”，做到“三不”，即新上项目和所有企业不环评的不立项，环评不过关的不开工，排放不达标的不生产。严格执行环保政策，以大环保的高压态势促进现有企业实现“三个转变”，即通过严格的环保政策，促进现有低层次企业升级换代，提升档次；促进僵尸企业腾笼换鸟，盘活存量土地；促进高污染、高能耗企业关闭停产，确保“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。三是打好行政服务体制改革攻坚战。对照国家级开发区经济指标要求，全面梳理各项经济指标数据，对标看齐，补齐短板。加强我区现有企业和项目的分析研究，支持支撑我区经济“四梁八柱”企业的发展，对重点企业和重大项目做好服务工作。同时，深化行政审批和政务服务改革，实行“一站式”办公。区内需要办事的企业和群众，不用再分头跑各个部门，更不需要在市区和开发区之间往返奔波，小事在社区即可解决，大事进政务服务大厅，到一个窗口，盖一枚印章，即可完成所有审批和服务事项。聚集高端人才，打造人才链QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。我们一是要精准选才。以省际、省校合作为平台，建立人才对外交流的开放机制；以企业研发中心为载体，实现高层次人才与优势产业的对接机制；以项目加人才为主要方式，同时引进人才、资金、技术，形成良性循环的共赢机制；以优势产业建设为牵引，形成招才引智的创新机制。二是要精心育才。继续实行导向明确的激励机制，充分激活干部的潜能，增强其事业心和执行力。继续执行干部“四包”机制，选派优秀干部到村（社区）担任“第一书记”办实事，努力巩固和优化执政重在一线、服务倾斜一线、干部心向一线的工作格局。三是精诚留才。帮助企业申报国家“万人计划”、“千人计划”和省“领军人才”，建设开发区人才公寓和专家楼。打造创业咖啡、创新工场等众创空间，引入专业化的技术平台、导师队伍以及公共咨询服务平台。在环境建设上，从“创业文化、专利保护、金融服务、中介组织、政府作用”五个方面入手，精诚营造“环境像花园、文化像校园、生活像家园、创业成乐园”的人才生态，真正让引进人才“留得住、发展好”。QHG鄂东网|www.xianzhaiwang.cn