凤凰街道社区治理工作纪实

　　【凤凰街道社区治理工作纪实】

　　社区作为一种社会地域共同体，是城市治理的基本单位，社区治理是国家治理体系的基础，是政府惠民政策落实“最后一公里”的重要环节。在我国城镇化加速的背景下，社区如何治理、如何发展，基层社区治理体系如何构建，是一个亟待破解的新课题。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“社区是基层基础。只有基础坚固，国家大厦才能稳固。”习近平总书记视察湖北重要讲话精神激励着凤凰街道，不断健全完善社区治理体系，提升城乡社区治理水平，做好基层社会治理工作，为群众提供精准化、精细化服务，居民的幸福指数得到提升。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　小事不小用真心换真情Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“真谢谢社区民警和网格员，帮我们解决邻里纠纷。”东升社区东升花园小区1栋的李师傅感激地说。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　最近，李师傅一家受到邻居黄先生户外空调机产生的噪音和热气影响，干扰了正常生活。社区网格员了解情况后，同辖区民警上门查看情况。原来是隔壁的黄先生将自家的空调外机装到和李师傅家共用的外墙上，而未放置在自己家外墙面上。黄先生的空调外机与李师傅家的窗户距离较近，也使得李师傅无法安装空调。当黄先生家空调运行时，李师傅家明显可以听到噪音。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“黄先生，换位思考，这噪音我想你也受不了吧。”通过网格员动之以情，晓之以理地劝说，黄先生同意尽快完成移机，邻里纠纷得以化解。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这是网格员为民解忧的缩影。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“居民事无小事，居民矛盾调解工作繁琐，社区网格员和居民打成一片，富有诚心和热心，就可以做好居民服务工作。”东升社区主任鲁智勇说。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　凤凰街道86个网格是网格员们的主战场，他们每天走街串巷，进家入户。哪里环境卫生没做好，哪户遇到难题，哪里有纠纷，居民有啥好建议，网格员们都摸得一清二楚。难怪有人说网格员既是显微镜，也是润滑油———发现每家每户的民生小事，再将问题放大，记在心间，及时解决。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在为民服务的过程中，仅靠网格员是不够的。凤凰街道同时推行社区楼栋长管理制度，在村推广治安信息员模式，建立“网格中的小网格”，成为社区网格员的得力助手。还将一大批思想正派、热心公益事业的志愿者吸纳到社区工作中来，充分发挥他们的带头作用、带动作用、协调作用，让网格员、楼栋长、志愿者成为社区与居民的“千里眼”、“顺风耳”、“管家婆”、“传声筒”，众人拾柴，合力做好居民服务。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　笑语飞扬有阵地享欢乐Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　如果将社区服务体系看成高楼大厦，那么大厦根基就是阵地建设。在社区办公场地得到满足的情况下，凤凰街道把有限的空间资源腾挪出来建设利民惠民的文化服务中心。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“你倾听山水情韵，你品味山水词赋，颂歌我锦绣鄂州，都是温馨家园……”在古城社区综合文化服务中心，远远就能听到音乐响起。多名文艺爱好者相聚于此，纵情放歌。正在唱歌的是这群人的牵头人胡素珍。“这环境没得说，地方宽敞、干净、明亮，有空调，有啥问题社区也会及时解决。”胡素珍退休以后重拾唱歌爱好，将身边志同道合的朋友聚在一起，吹拉弹唱，愉悦身心。古城社区综合文化服务中心开放，对她来说无疑是个福音。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“我们以前都是露天练习，夏天天气热，一首歌还没唱完就出了一身汗。经常不得不停止，社区综合文化服务中心建好以后，网格员立刻通知了我们。”自从社区综合文化服务中心升级改造完工后，这群文艺爱好者每天下午两点半坚持训练。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“立足服务好居民的需要，党群服务中心把综合文化服务中心建设、场所功能设置、服务项目优化、服务形象提升等内容都考虑在内。”古城社区主任邵丽萍说，以往社区党群服务中心主要提供社区政务服务，相比之前古城社区公共文体阵地匮乏，综合文化服务中心的建设解决了居民的“痛点”。如今，居民在家门口就可以享受到优质文体服务，便民、利民、惠民的效果，居民看得见、摸得着、感受得到。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这样的情景也发生在凤凰街道其他社区。在市委市政府的支持下，相关部门的帮助下，投入约1400万元对东塔、寿昌、杨湾、古城、大桥五个社区进行提档升级，着重建设综合文化服务中心。中心内均设有棋牌室、琴房、舞蹈排练室、图书室、书法绘画室、未成年人活动室、多功能活动厅等活动场所，全天候免费开放，成为社区居民休闲娱乐的主阵地。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“社区有活力就得有活动，而有活动首先得有阵地，阵地是社区开展工作的基础。”凤凰街道负责人说。为此，凤凰街道立足打造“党群、政务、社区、文体”服务于一体的阵地，对环境较差的社区，实施整修改善一批；对办公面积不足的社区，多方协调整合资源完善一批；对基础硬件薄弱的社区，集中力量新建一批，大力解决因历史原因形成的阵地面积小条件差，设施设备简陋，社区阵地建设不规范的问题。良好的硬件设施需要搭配周到的服务体系，规范化建设势在必行。坚持办公服务设施规范化，室外统一规范名称标识，室内修建完善“一站式”服务平台，统一设置群众咨询接访、党群服务等窗口，做到容易辨识、布局合理、设施完善。职能事务规范化，认真清理和规范上墙制度，做到精而不滥；制作便民服务卡或便民服务手册，做到制度健全、流程标准、事务公开。一切的建设都是为了及时、便捷的帮助居民解决问题，满足居民对美好生活的需求。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　百花齐放一社区一品牌Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这边，书画爱好者挥毫泼墨；那边，儿童剪纸填色……漫步在凤凰街道各处，文化活动如夏日荷花遍地开放，精彩纷呈。各具特色的便民服务引得居民点头夸赞，这一切源于凤凰街道特色品牌社区服务工作，以社区居民需求为导向，广泛开展各具特色的为民服务。经过不断探索，各社区初步形成了各自的特色，一社区一品牌的服务活动正逐渐成为社区建设、管理和服务工作的一道靓丽风景线。Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　文汇社区以儿童、妇女、老人等弱势群体为服务对象，结合社区“家庭服务中心”、“日间照料中心”打造“幸福港湾”，提高辖区妇女、儿童、老人等居民的幸福指数。以促进儿童学习教育为目标，开展秘密花园填色活动、暑期课业辅导、素描小画家、英语口语小达人等青少年活动，激发青少年的学习动力。以提高妇女能力，拓宽妇女生活为目标，开展手工剪纸、心逸瑜伽、幸福婚姻、汇智母婴课堂等活动，提高妇女生活质量。以社区养老为目标，携手日间照料中心，满足老人精神文化需求和基本生活需求。“书香社区文化古城”活动是古城社区书香文化社区创建的一个亮点。自开展以来，该社区积极整合各类资源，开展全民阅读、图书捐赠、道德讲堂、征文比赛、好书每月推荐等活动。澜湖社区澜湖映月爱心艺术团成立以来，平日里敬老院、小区广场上到处都活跃着他们的身影。他们以自编、自创、自演的模式开展丰富多彩的文艺活动。南塔社区立足于社区新疆维吾尔族等少数民族人员较多的实际，坚持定期上门，建立详细的少数民族数据台账，贯穿“服务、团结”两条工作主线，实现汉维一家亲，民族心连心；寿昌社区立足提高居民消防安全意识，消除安全隐患，创建消防安全示范社区；凤凰台社区为老服务，推行“银龄家园”，创建“银龄关爱”型社区；江城社区紧密联系侨胞侨眷，积极打造侨务示范社区；滨湖社区关爱残疾人，圆梦微心愿……社区服务品牌百花争艳、千帆竞发。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”如今，凤凰街道办事处开展的一社区一品牌建设工作对引领区域发展、服务居民的作用正日益凸显。记者吴军Nm7鄂东网|www.xianzhaiwang.cn