关于鄂州市2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告（摘要）

　　【关于鄂州市2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告（摘要）】

　　———2019年1月8日在鄂州市第八届人民代表大会第三次会议上uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　市财政局uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一、2018年预算执行情况uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2018年，全市地方公共预算收入完成579275万元，为调整预算的101。2%，可比增长9。3%。全市地方公共预算支出完成1225532万元，为调整预算的97。8%，可比增长7。0%。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　市直预算执行情况：市直地方公共预算收入完成178957万元，为调整预算188300万元的95。0%，增长2。6%。去年市直公共预算支出完成591260万元，为调整预算695335万元的85。0%，增长5。2%。市直公共预算支出执行数比年初调整预算减少104075万元。2018年市直收入来源1050457万元，其中一般公共预算收入178957万元，新增债券收入25500万元，转移性收入846000万元。市直财政总支出1049930万元，结转下年支出35500万元。2018年收支相抵，净结余527万元。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　政府性基金预算执行情况：市直政府性基金收入完成1535704万元，为调整预算的104。26%。市直政府性基金支出为1528473万元，为调整预算的103。9%。收支相抵，结转7231万元。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　国有资本经营收支预算执行情况：2018年市级国有资本经营预算收入为5020万元，为预算的100%。2018年市级国有资本经营预算支出5020万元，为预算的100%，收支相抵，当年平衡。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　社保基金预算执行情况：2018年全市社会保险基金总收入为384574万元，增长10。3%。2018年全市社会保险基金总支出为411440万元，增长13。7%。全市社会保险基金当期结余-26866万元，累计结余149981万元。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　两个开发区预算执行情况：葛店开发区地方公共预算收入完成173012万元，为年度预算的101。2%，同比增长24。2%。一般公共预算支出完成156358万元，为年度预算的85。6%，同比增长23。7%。鄂州开发区地方公共预算收入完成20538万元，为年度预算的70。0%，同比下降24。4%。一般公共预算支出完成21000万元，为年度预算的84。0%，同比下降8。2%。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全市政府债务情况：2018年省政府核定鄂州市地方政府债务限额1365011万元。其中一般债务限额696971万元，专项债务限额668040万元。截至2018年底，全市地方政府债务余额1203890万元，其中一般债务余额638576万元，专项债务限额565314万元。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二、2018年主要财税政策落实情况和重点财政工作情况uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（一）主动作为，坚决打好三大攻坚战。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（二）突出重点，不断优化财政支出结构。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（三）勇于开拓，加强现代财政管理。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（四）抓住关键，强化财政监督管理。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三、2019年预算初步安排uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2019年市直预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和中央、省委、市委经济工作会精神，围绕《政府工作报告》重点任务，实施积极有效财政政策，支持加快经济转型升级和新旧动能转换，推进全市经济高质量发展；优化财政支出结构，重点保障基本民生支出和重大政策支出；坚定防范化解政府债务风险，促进财政可持续发展；坚持深化财政体制改革，逐步建立现代预算制度，全面实施预算绩效管理，为加快推进航空城、科学城、生态城建设和武鄂协同发展，建设江南美丽田园城市，为全面建成小康社会提供财力保障。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2019年预算草案如下：全市一般公共预算：2019年全市地方公共预算收入预期目标为628500万元，增长8。5%。地方公共预算支出为1273680万元，增长3。9%。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　市直一般公共预算：市直地方公共预算收入预期目标为194200万元，增长8。5%。地方公共预算支出为621200万元，增长5。1%。市直收入来源1040090万元。市直财政总支出1040090万元。市直资金来源1040090万元，总支出1040090万元，当年收支平衡。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　政府性基金预算：市直政府性基金收入预期目标为1910581万元，增长24。4%。市直政府性基金支出预算为1907081万元，增长24。8%。当年市直政府性基金收支相抵，结转下年支出3500万元。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　国有资本经营预算：市直国有资本经营预算收入预期目标为1200万元，市直国有资本经营支出预算为1200万元，当年收支平衡。社会保险基金预算：全市社会保险基金收入预算为454191万元，全市社会保险基金总支出预算为458724万元，增长15%。全市社会保险基金当期结余-4533万元，累计结余224364万元。两个开发区预算：葛店开发区地方公共预算收入预期目标为226000万元，增长30。6%；一般公共预算支出为224660万元，增长46。5%。由于机构改革涉及鄂州经济开发区区划调整，因此鄂州经济开发区2019年度预算未作报告。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　围绕上述指导思想和预算草案，2019年将着重做好以下几个方面的工作：uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（一）进一步贯彻实施好预算法。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（二）推进财税体制改革。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（三）全面加强预算管理。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（四）强化地方政府债务管理。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　（五）进一步严肃财经纪律。uR8鄂东网|www.xianzhaiwang.cn