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美国对朝政策突变 或对朝鲜“动手”(2)
其一,美国国土面临着来自朝鲜的前所未有之威胁。从技术角度看,尽管其精确度、再入能力、存活能力等仍然存在问题,但是朝鲜导弹射程远及美国国土相当部分地区,显然改变了美朝之间的既有攻守态势,具有转折性重大影响。美国对这种变化的认知是清醒的,情报机构对朝鲜核导弹数量、小型化进展的最新评估已经足以证明朝鲜掌握能够威胁美国国土的军事能力。面对这一重大变化,美国难以无所作为,势必需要对朝核问题、对朝政策进行全面重新盘算。
其二,朝鲜核导能力的发展,已经从根本上动摇了美国对于盟国的安全承诺。而对美国而言,这是维系其全球主导地位的重大核心利益。在美国本土面临来自朝鲜的核导攻击的情况下,美国对于日本、韩国安全承诺的可靠性势必大打折扣。美国是否冒着自身遭受攻击的风险,捍卫盟国安全,对于日韩两国而言已经成为忧关国家存亡的重大疑问。如何打消盟国顾虑、维系同盟体系的可靠性,美国必须有所行动。
在朝核问题出现新的重大变化的同时,特朗普当前面临的国内执政困境,也可能刺激其对朝鲜“动手”。
目前,特朗普的国内执政形势一片黯淡。一方面,特朗普力推的医改遭遇挫败,未来恐怕不得不转向税收改革、基础设施建设等其他领域,这让他尽快树立执政业绩的努力失败。另一方面,包括家人在内的特朗普身边人接二连三地陷入“通俄门”调查,该调查未来仍有可能直接烧向特朗普本人,特朗普焦头烂额、疲于应对。与此同时,特朗普执政团队内部纷争不断,核心幕僚和阁员走马灯似的变化,其经验不足、缺乏得力人才辅助的弊端全面显现。面对上述糟糕的国内执政局面以及应对朝鲜有效手段的缺乏,特朗普选择对朝鲜出手,以图转移关注点、缓解国内困境,这种可能性未来相当时期内将长期存在。
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