中央政治局会议 部署2016年反腐工作

　　我国经济发展进入新常态后，出现了“新东北现象”，主要表现为在四大区域板块中，东北地区经济率先出现持续增速下滑。

　　今年前三季度，东北地区辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为2．7％、6．3％、5．5％，全部居于全国后五位。但与此同时，东北地区就业、物价、收入等指标整体保持稳定，经济发展呈现许多积极因素。

　　国家统计局新闻发言人盛来运认为，东北地区增速之所以出现一些回落，主要是因为产业结构相对单一，在中国经济进入新阶段以后出现了抗风险能力、抗市场冲击能力相对比较弱的问题。

　　回顾历史，东北地区在很长一段时期内担负着我国重要经济发展板块的重任，工农业发展都走在全国前列。上个世纪末，东北地区在社会主义市场经济的大潮中慢慢被落下。2003年，中央出台振兴东北老工业基地相关意见，经过10多年的改造和振兴，老工业基地重新焕发了活力。

　　“‘新东北现象’是结构问题长期积累的集中爆发。虽经过10多年的振兴发展，东北地区的经济结构发生了一系列深刻变化，但长期积累的一些结构性问题并没有得到根本解决。一旦外部环境发生改变，就可能对经济增长形成剧烈冲击。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

　　专家表示，在中国经济转型升级的大背景下，中央政治局审议通过振兴东北的若干意见，表明东北地区振兴发展再次迎来了重要契机。

　　会议强调，当前和今后一个时期是推进东北老工业基地全面振兴的关键时期，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和把握我国经济进入新常态的趋势性特征，以提高经济发展质量和效益为中心，加大供给侧结构性改革力度，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，努力提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力。

　　张占斌认为，从发展趋势看，东北老工业基地还蕴藏着巨大的活力，装备制造业在世界上也有很强的竞争力。“在今后相对较长的一个时期内，东北经济仍将处在以工业经济为主导的工业化中后期阶段，工业特别是装备制造业在东北经济社会发展和国家竞争力提升方面的作用仍将是第一位的。”

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