退休参加社保或缴费 降低养老保险费率打组合拳

　　加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以 发展大城市为核心，建立重点城市圈；以省会城市为辐射，培育发展若干城市带；以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口 市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场 的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规 模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。