新行诉法助力民告官 司法正能量将被进一步激活
[新行诉法助力民告官 司法正能量将被进一步激活 ]新的行政诉讼法于5月1日起开始实施，这是行政诉讼法实施20多年来的首次修改。修改后的行政诉讼法对立案、审理、判决、执行等机制均予以改进和 完善。随着新法的正式实施，“民告官”制度长期存在的“立案难、审理难、执行难”问题有望得以破解，进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益，激活“民 告官”的司法正能量。
新行诉法的亮点有很多，比如用立案登记制度破解“民告官”案件“立案难”、用问责制破解“告官不见官”现象，等等。但众多亮点中，记者特梳理出通关七则。
关卡一：立不了案？
通关法则：对依法提起的诉讼，一律接收起诉状！
旧 版行政诉讼法是自1990年10月1日起实施的，规定了行政诉讼程序的基本规则，旨在为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民和法人，提供法律救济途 径，因此这部法律也被称为“民告官法”。但该法实施以来，中国的“民告官”之路走得并不顺畅。其中，法院受理难成为原告面临的第一道“拦路虎”。
为解决这一问题，此番新修订的行诉法增加条款：“人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。”
该条款进一步明确，“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。”
值得一提的是，《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》也将自今日起施行。
媒 体分析称，这是为了解决现实中立案难、立案慢、选择性立案等等不合理现象。旧有的“立案审查制”下，法院的职权处于绝对强势地位，而公民的起诉权则相对弱 势，这显然不利于民众及时、公平地获得司法救济。且就具体操作而言，原先“审查立案”的机制设计，也给“法外因素”干扰法院独立履职提供了切入口和时间差 —于此，“民告官”案常被以各种理由拒不立案，就是最典型的例证。
在立案登记制方面，新版行诉法明确，“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。”
今起实施的关于行诉法若干问题的司法解释亦明确，“对当事人依法提起的诉讼，一律接收起诉状。”
对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，新版行诉法明确，“当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
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