今日股价行情 1月19日早间或影响股价重要财经资讯一览
今日重要财经数据：1月19日早间或影响股价重要财经资讯一览
丙烯酸甲酯5天大涨46% 产业链相关公司盈利中枢望上移
监测数据显示，受前期丙烯价格上涨影响，国内丙烯酸甲酯近日突然大幅上涨，1月17日丙烯酸甲酯报价为9760元/吨，与1月11日的6700元/吨相比，短短的5个工作日上涨了45。7%。丙烯酸丁酯、丙烯酸异辛酯等产品价格涨幅也达31%。
有分析称，自去年四季度巴斯夫路港爆炸叠加供需改善带动丙烯酸及酯行业连续涨价，去年10月至今，丙烯酸丁酯价格和丙烯酸价格涨幅分别为64%和71%。全球丙烯酸供应紧张，也带动国内部分巨头企业开启涨价潮模式，也促进了相关企业去年第四季度业绩明显改善。
业内认为，一系列突发事件后丙烯酸及酯价格上涨动力如此强劲，超出预期，随着宏观经济企稳利好下游需求，在供需格局改善的背景下，丙烯酸行业进入高景气周期，产业链相关公司盈利中枢有望上移。
当前A股上市公司中，卫星石化主营丙烯酸及酯，近期发布2016年全年业绩上修预告，预计归属于上市公司股东净利润达到2。5-3。5亿元，同比增长157%-180%，去年同期亏损4。4亿元。
沈阳化工丙烯酸及酯业务主营占比约15。3%。上海华谊的丙烯酸丁酯主要供外销，现有三套装置，产能16万吨。
“墨子号”试验卫星交付使用 我国量子通信领先优势扩大
世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”在圆满完成了4个月的在轨测试任务后，于18日正式交付给中国科技大学科学家团队使用。
据科技日报报道，“墨子号”是我国自主研制的世界上第一颗空间量子科学实验卫星，于去年8月16日发射升空。量子科学实验卫星工程常务副总师王建宇在交付仪式上说，量子科学实验卫星在轨测试阶段全面完成了卫星平台测试、有效载荷自测试和天地一体化链路测试，卫星平台和有效载荷工作一切正常，成功构建了星地单向、星地双向、地星单向量子信道，系统信道效率、时间同步精度、跟踪瞄准精度均超过系统指标要求，可以满足空间量子科学实验的要求。
“墨子号”的主要应用目标是通过卫星和地面站之间的量子密钥分发，实现星地量子保密通信，并通过卫星中转实现可覆盖全球的量子保密通信。量子科学实验卫星首席科学家潘建伟院士说，“墨子号”可以在千公里外的外太空以10kbps的速率给地面站分发量子密钥，比地面同距离光纤量子通信水平提高了15个数量级以上。这不仅使我国具备了对光纤无法覆盖的地区——如我国南海诸岛、驻外使领馆、远洋舰艇等直接提供高安全等级量子通信保障的能力，也为我国未来构建覆盖全球的天地一体化量子保密通信网络提供了可靠的技术支撑。
“墨子号”还实现了另一前沿研究目标：通过千公里量级的量子纠缠分发，首次在空间尺度检验量子力学的非定域性，并利用量子纠缠在地面和卫星之间实现量子隐形传态，使得人类首次具有在空间尺度开展量子科学实验的能力。
“墨子号”发射成功并交付使用，使我国在量子通信领域进一步扩大了在世界的领先优势，它是我国基础物理研究和航天工程的完美结合，凸显了我国的综合科技实力。
概念股一览
华工科技：华工科技子公司华工正源的首席科学家王肇中教授正在研制的量子点激光器正是服务于国家的量子通信系统，属于量子通信中所需要的量子点激光器。能在高速光通信、量子通信、图像显示、导航、高功率激光武器等领域发挥巨大的应用。
浙江东方：旗下持股49%的浙江国贸东方投资管理公司与中科大量子通信技术潘建伟团队达成意向，在浙江省杭州市海创园内设立“浙江神州东方量子网络技术有限公司”。合资公司将作为浙江省量子通信产业化平台，主要从事浙江省内量子保密通信固网建设和运营业务。
神州信息：神州数码是神州信息的下属子公司，也是我国国家安全可靠计算机信息系统集成八家重点产业之一，曾经参与过政府、金融、电信、交通能源等重要领域安全可靠信息系统的建设和保障工作，具备高复杂系统的集成建设能力。
皖能电力：中国科学技术大学联合安徽省皖能集团和铜陵润丰集团，合资成立安徽量子通讯技术有限公司，进行安徽的量子通信建设。
三力士：公司披露，与王增斌及其研究团队就推动量子工程军用、民用技术成果双向转移，军工、民营经济融合发展等事项展开合作签署了《战略合作协议书》。
福晶科技：公司主要从事非线性光学晶体、激光晶体及精密光学元器件的研发、生产和销售，其产品广泛应用于激光、光通讯等工业领域。
综艺股份：量子通信起源于利用量子密钥分发获得的密钥加密信息。如今子公司综艺超导生产的超导滤波器在通信领域已进入规模商业应用和产业化阶段。年初公司完成了第二批高温超导波滤系统的生产和加装任务，并在全国23个省市的通信装备上进行了超导滤波系统的安装和运行。为此，年初已经收到国家的新材料产业化5000万补助资金的首批资金。
万讯自控：是我国东莞散裂中子源项目的设备提供商，万讯自控表示，已与相关方就“中国散裂中子源”项目进行论证并进行了样机实验，公司为该项目提供信号调理器产品。
银轮股份：在投资者关系互动平台上表示，公司未直接投资量子通信项目，公司投资参股的产业基金杭州兆富有该领域的投资。公司暂未有直接投资该领域的计划。
东方通信：宁波保密通信系统成功演示。保密集群通信系统是东方通信和新一代专网通信技术有限公司合作，为特殊行业开发的一个项目。据了解，使用了量子随机数技术来加密TF卡。
中国足协制定“2020行动计划” 足球投资年均或大幅增长
据新华社报道，正在武汉召开的第十届中国足协第三次会员大会上，与会会员通过表决，原则通过“2020行动计划”，明确男足国家队未来四年的目标是获得东京奥运会参赛资格和亚洲杯进入四强。
中国足协2020行动计划，是结合《中国足球中长期发展规划》和《全国足球场地设施建设规划》提出的近期目标任务，制定的行动计划方案，并提交此次会员大会审议表决。
“2020行动计划”提出，计划到2020年，青少年足球注册人口达100万，其中女足10万;构建涵盖青少年足球、校园足球、业余足球、职业足球等领域的业务发展体系;FIFA世界排名男足进入前70位，女足进入前10位。
在完善职业联赛方面，行动计划安排形成中超、中甲、中乙参赛球队数量递增的联赛结构，即中超16支、中甲18支、中乙32支;规范俱乐部准入，财务监管及转让，将俱乐部准入的年检制，过渡到俱乐部达标制及巡检制，制定职业联赛俱乐部的“财务公平”规则，推动俱乐部名称的非企业化。
公开数据显示，中国体育产值只占GDP的0。5%左右，大约市场规模是3000亿，美国占到2。9%，全球占到2%，而人均体育消费，美国是中国的40多倍。
中国体育行业有巨大增长空间，而足球大约可以占到体育经济产值规模的50-60%，是第一大全球运动。近几年，中国体育行业飞速发展，在足球上的投资，每年同比超大幅度增长。
当前A股市场上，涉及足球的相关概念股有望受益，机构建议关注江苏舜天、泰达股份、上港集团、雷曼股份、双象股份、中体产业、亚泰集团等。
国恩股份斥资2亿涉足高新轻质材料
国恩股份19日早间公告，根据公司发展规划，公司拟使用自有资金投资设立两家子公司：青岛国恩复合材料有限公司及青岛国恩体育草坪有限公司。其中，全资子公司国恩复材注册资本为20，000万元。国恩体育草坪注册资本为3，000万元，其中国恩股份出资2，400万元，出资比例为80%。
公司表示，设立国恩复材，公司将全面展开以高分子复合材料、碳基材料、纤维增强复合材料及制品的研发、生产，为轨道交通、新能源汽车、飞机高性能化提供先进的高分子复合材料。突破热塑性复合材料生产工艺与装备的研制，在汽车、轨道交通、船舶、轻质住房、城市基建、农牧养殖、环保、新能源节能产品等领域提供符合国家十三五规划的高新轻质材料及制品。
对于设立国恩体育草坪，公司称，人造草坪项目将进一步丰富公司在高分子材料行业的产品种类;完成公司原材料、半成品、品牌产品的产业链;推进和提高公司自动化生产水平，提高公司整体的市场竞争力，为公司带来更大的发展。
山河智能、普利特定增过会
19日早间，山河智能和普利特公告，中国证券监督管理委员会发行审核委员会于2017年1月18日对公司非公开发行股票的申请进行了审核。根据会议审核结果，公司非公开发行股票的申请已获得通过。
与此同时，永东股份公告，公司可转债发行方案过会。证监会网站消息，同时过会的还有光大银行的可转债发行方案。
首批基金2016年四季度重仓股出炉
2016年上市公司年报进入披露期，上市公司年度业绩迎来大考，与此同时，基金管理公司也开始披露旗下基金2016年四季报。
目前，首批基金2016年四季度重仓股已浮出水面。根据数据统计显示，结合已披露的上市公司2016年年报及基金2016年四季报，截至昨日发稿时，共有49只个股2016年四季度被基金持有。
据证券日报19日消息，从目前情况看，基金在去年四季度对其所持有的个股进行了较为明显的调整，主要以减持为主。统计显示，在已披露的基金去年四季度持有的49只个股中，仅有汇金科技和泰禾集团两只个股获基金看好，在去年四季度布局方面基金采取了新进及增仓方式，其中，新进持有汇金科技78。17万股，增持泰禾集团4。87万股至145。63万股。
持股数量方面，截至目前，基金在去年四季度持有14只个股股份数量在100万股以上，具体来看，捷成股份获基金持股数量最多，达到641。40万股，紧随其后的是飞利信，基金去年四季度持有459。49万股，此外，基金去年四季度持有金螳螂股份数量也在400万股以上，达到434。49万股，其他去年四季度获基金持股数量超100万股的个股还包括：掌趣科技、碧水源、清新环境、光线传媒、聚光科技、铜陵有色、泰禾集团、鸿达兴业、隆鑫通用、山东路桥、永清环保。
虽然部分基金对上述个股进行了一定程度的减持，但是今年以来，清新环境、聚光科技、博彦科技等个股机构关注度仍然较高。统计显示，今年以来，包括基金公司、证券公司、阳光私募、海外机构、保险公司等在内的机构对聚光科技、清新环境和博彦科技进行了调研，参与调研的机构数量分别为：17家、15家、3家。
值得一提的是，今年以来，清新环境累计涨幅达8。01%，位居同期基金重仓股累计涨幅首位，此外，山东路桥、江西铜业期间累计涨幅也均在5%以上，分别为：5。8%、5。74%，而隆鑫通用、中国交建、建设银行、北方创业、北京银行等个股也远远跑赢同期大盘。
与此同时，市场资金也开始不断发掘上述基金重仓股的机会，而其中带有央企国资控股或省属国资控股的上市公司更受青睐。具体来看，今年以来，共有13只基金重仓股获大单资金关注，累计大单资金净流入约21亿元，其中，具有国企概念的9只个股吸金就达17。26亿元。
而在今年以来累计大单资金净流入超亿元的6只基金重仓股中，央企概念股占据4席，这4只央企概念股分别为：中信证券、中国中铁、建设银行、中国交建，上述4只央企概念股期间累计大单资金净流入15。34亿元。
53家上市公司修正年报业绩预测
上市公司正陆续发布2016年年报，其中一些公司对前期的业绩预测做了修正。Wind数据显示，截至1月18日，有53家上市公司发布业绩修正公告，其中，向上修正的有40家，向下修正的有13家，业绩向下修正的公司仅占不到三成，这一比例显著低于去年同期。
从业绩调整的原因来看，政策补贴、资产转让、重组并表等是上市公司向上修正业绩预测的重要原因。2016年第四季度，多个周期性行业产品价格继续上涨，不少周期性行业公司大幅上调全年业绩预测。被收购标的经营不及预期导致的计提减值准备使一些公司下调业绩预测，并购风险或已上升为上市公司业绩的常规风险之一。
“老套路”助多家公司重生
目前已有*ST东晶、*ST合金、*ST中特和*ST舜船四家ST公司发布业绩修正公告，均预告2016年业绩将有望扭亏。从扭亏方式来看，仍是资产转让、政府补贴和资产重组这类老套路。
其中，*ST东晶和*ST合金均主要通过转让持有的资产实现了业绩扭亏。轴研科技和友阿股份等公司也通过转让资产使业绩大幅增长。
*ST中特通过5978万元的政府补助资金，以及转让所持兵器装备集团财务有限责任公司部分股权的收益6737。75万扭亏。粤传媒2016年四季度收到3。5亿元政府补贴，公司业绩得以成功扭亏。
而*ST舜船在最后一刻通过了资产重组，江苏信托等盈利能力较强的金融资产将注入上市公司，这使得公司一举扭亏。同时，预计随着新资产的注入，*ST舜船业务也将发生根本改变。
转型尚未落实在业绩上的苏宁云商在2016年底再度向大股东出售资产，使公司避免了业绩亏损的命运。苏宁云商子公司北京苏宁云商将其子公司北京京朝苏宁电器有限公司100%股权转让给控股股东苏宁电器集团有限公司，转让价格130483。67万元。本次交易预计将增加苏宁云商净利润约9。94亿元。处置该项资产后，苏宁云商预计2016年实现净利润69037。3万元-74037。3万元;同比下降15。14%-20。87%。
此外，中钢天源则受益于征地，当期拟确认拆迁补偿金额较大，公司预计2016年实现净利润2953。46万元-3773。86万元，同比增长80%-130%。公司也将此前的业绩预测从略增上调至预增。
不过，从目前业绩向上修正的公司情况来看，依靠补贴、减税政策等非经常性损益的上市公司较去年同期有所减少。这显示出，随着上市公司自身造血能力恢复，依靠非经常性损益这类“应急手段”改善业绩的案例也在减少。
周期行业好上加好
2016年第四季度，钢铁、煤炭、基础化工、石油化工等周期行业产品价格不断上涨，因此部分行业公司在此前预喜的基础上继续向上修正业绩，这释放出相关行业整体业绩改善的强烈信号，或许折射出同行业公司也会出现超预期业绩。投资者不妨根据这些信号来筛选同行业的公司。
佰利联发布业绩修正公告，预计公司2016年净利润为4。68亿元至5。24亿元，比上年同期增长320%-370%;此前，公司在2016年度三季报中预计2016年度净利润为3。9亿元至4。46亿元;对于业绩超预期的原因，公司表示为主营产品钛白粉价格上涨和子公司四川龙蟒钛业股份有限公司并表。
同属基础化工行业的金禾实业、兄弟科技均表示，公司业绩超出预期主因为四季度整体基础化工产品价格环比上涨，毛利有所增加。其中，金禾实业将归属于上市公司股东的净利润由4。29亿元至4。72亿元上调为5。47亿元至5。68亿元，同比增长155%-165%。
主营PVC、烧碱和粘胶纤维的中泰化学也将此前的净利润预测从115000万元-125000万元上调至175000万元-190000万元。
在石油化工行业，2016年四季度，国际油价不断上涨，下游制成品价格获得成本支撑而上涨。卫星石化、大庆华科、齐翔腾达纷纷大幅上调全年预计净利润水平。
受供给侧改革影响，钢铁行业2016年复苏明显。沙钢股份预计2016年全年业绩扭亏，将净利润预测从此前的14000万元-20000万元上调至18000万元-26000万元。
两因素引发业绩大幅变脸
13家业绩向下修正的公司中，计提商誉或股权投资减值损失以及2016年四季度业绩不及预期成为业绩向下调整的主要原因。
英飞拓、濮耐股份和安妮股份均由于计提商誉减持而下调全年业绩。
其中，英飞拓1月14日发布业绩预告修正公告，将2016年年度预计净利润由6000万元-7000万元修正为预计亏损4亿元-4。5亿元。英飞拓表示，主要由于收购Swann产生的商誉和无形资产会在2016年底出现减值情况。同时，杭州藏愚科技项目周期变长。预计藏愚科技2016年业绩承诺无法完全实现。因此，英飞拓预计Swann、藏愚科技将计提较大额的商誉减值，从而对公司2016年度经营业绩造成不利影响，商誉资产余额也相应大幅降低。
这份业绩变脸公告也引来了深交所关注函。深交所关注函要求公司积极采取措施，确保公司资产的完整性及公司相关制度的有效性和一致性，积极督促业绩补偿方履行承诺业绩未实现的补偿义务，审慎进行会计处理并及时履行信息披露义务，切实保护中小投资者的权益。
值得注意的是，公司控股股东及实控人于2016年中期开始逐步实施减持计划，并计划自2016年12月2日起未来六个月内减持合计不超过公司总股本5。5%的股份。
此外，双成药业由于其收购资产经营进展不及预期，预计长期股权投资减值准备18000万元，加剧了公司的亏损幅度。公司全年业绩预测从亏损2。3亿元-2。5亿元扩大至亏损3。8亿元-3。95亿元。
而洪涛股份、雪莱特、永高股份和英威腾均由于2016年四季度经营不及预期而下调业绩预测。其中，洪涛股份将全年业绩由续盈下调至预减，主要原因为第四季度销售收入未达预期，导致第四季度净利润低于原先预计，以及部分子公司未能完成既定经营目标，产生亏损。
雪莱特控股子公司费用大增而收入未快速实现增长，因此将公司业绩预测由略增下调至略减。
英威腾表示，公司部分订单延迟交付，2016年第四季度销售收入未达预期，原材料价格上涨幅度较大，公司产品成本不断上升，导致产品毛利率低于预期。
基金调仓路径浮现 未来聚焦政策受益主线
今日，10余家基金公司披露了2016年四季报，基金调仓情况也得以曝光。去年四季度，基金主要加仓了石油化工产业链、军工、有色、抗通胀消费等板块，主要减持了估值较高的TMT等板块。对于接下来的投资机会，基金经理认为主题性机会主要来源于政策受益主线，要围绕中央经济工作会议强调的方向予以布局，包括农业供给侧结构性改革、国企混改等。
加仓石化、军工等板块
去年四季度，市场先涨后跌，蓝筹股表现优于创业板。从基金调仓情况看，基金主要加仓了蓝筹板块，降低了创业板个股的配置。农银中小盘混合基金四季报显示，该基金主要加大了盈利明显回升的基建、有色等蓝筹股的配置，适当参与了主题投资，去年12月份降低了仓位。农银物联网混合基金主要向低估值、高分红的公司和行业倾斜，加大了对建筑、金融、食品饮料等行业的配置，同时在去年四季度末对国企改革、农业供给侧改革等主题热点作了布局。
嘉实企业变革股票基金经理杜毅表示，总体来看，2016年四季度在主题上和基本面上各有一条较明显的主线，主题方面最显著的主线是险资举牌，其方向主要是大建筑;基本面方面持续性较好、力度较大的主线是石油石化产业链，根据上述两条主线对建筑建材和石化产业链进行了布局。
诺安平衡混合基金去年四季度主要减持了TMT类股票，特别是苹果产业链的电子股，增持了资源股、抗通胀消费、石油石化、机械、军工类股票。诺安价值增长混合基金主要买入了部分受益于油价上涨的油气产业链相关股票，并在OPEC决议减产之后，进一步加大了油气产业链的投资比例，卖出了食品饮料以及部分医药个股。嘉实价值优势混合增加了对汽车及零配件行业和受益于油价上涨的化工行业的配置，减持了基本面低于预期的传媒和计算机等行业。
聚焦政策受益主线
从基金经理对后市展望看，大多聚焦于政策受益主线，并据此进行布局。
农银现代农业加混合基金经理郭世凯表示，改革和行业景气度是两条投资主线，在需求相对低迷的背景下，2017年的主题性机会主要来源于政策层面：“2017年是深化改革年，围绕中央经济工作会议强调的方向进行战略布局，如农业供给侧结构性改革、国有企业混合所有制改革等。”
交银成长混合基金经理王少成表示，今年一季度，在汇率和地产调控的风险得到阶段性化解之后，A股市场有望重拾强势：“在股票配置上，将继续关注通胀受益的板块和个股，聚焦国企改革浪潮。”交银趋势混合基金经理曹文俊表示，尽管2017年一季度流动性状况依然难以宽松，但指数大幅下跌的空间可能并不大。从大类资产配置角度看，权益市场的估值泡沫明显小于房地产和固定收益市场：“选股方向上，青睐医药、环保等攻守兼备的行业，高度关注教育、流量增长相关领域，并择机参与人工智能、国企改革等主题性投资。”
成长股未来现分歧
去年12月以来，成长股大幅下挫，代表新兴成长股的创业板指数破位下行，并在本周一盘中跌破1800点。如何看待成长股接下来的机会？从四季报基金观点看，基金经理出现分歧。
农银行业领先混合基金经理张峰表示，新股供应量不断增加，对小股票相对不利，接下来要尽量回避依靠估值扩张才能上涨的行业。诺安平衡混合基金经理李嘉也表示，受到新股发行和重组监管趋严等因素影响，成长股的估值仍然受到压制。
从看好成长股的基金经理观点看，嘉实主题混合基金经理邹唯表示，依然青睐新兴产业、并购整合、大健康等存在较大产业空间和盈利模式清晰的主题，但在标的筛选上，除了符合主题特征，更强调资产质量的优质以及成长的确定性。嘉实增长混合基金经理刘美玲也表示，去年四季度增加了对长期看好的部分新兴成长类股票的配置，但从短期表现来看，对基金贡献了负收益。
华宝新兴产业混合基金经理易镜明表示，未来将采取自下而上为主、自上而下为辅的选股策略，寻找新兴产业中的较好公司，以及从技术创新、商业模式创新和制度创新中受益的成长股，买入并长期持有。华宝兴业制造股票基金经理刘自强也表示，基金组合依然以成长股为主。交银先锋混合基金经理芮晨表示，成长股经过长时间调整，预计2017年估值在30到35倍，业绩增速在40%到50%的股票将开始逐步增多，这些股票会成为成长股上涨的中坚。
社保基金时隔17个月再开A股账户
中国证券登记结算有限公司1月18日发布的“统计月报”显示，社保基金在2016年12月分别新开上海A股账户3个，新开深圳A股账户3个，这是社保基金自2015年7月以来首次增开A股账户。截至去年12月末，社保基金合计持有A股账户数316个，其中包括上海A股账户156个、深圳A股账户160个。
中国证券报记者根据中国结算月度数据统计发现，2014年以来的三年期间里，社保基金明确出现“本月新开A股账户”的月份仅有四个，分别是：2014年6月新开1个、2014年7月新开31个，2015年7月新开46个，和2016年12月新开6个。
2016年12月，全国社保基金理事会发布的基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告显示，博时基金、长江养老保险、大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基金、华泰资产、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、南方基金、鹏华基金、平安养老保险、泰康资产、易方达基金、银华基金、招商基金、中国人保资产、中国人寿养老保险、中信证券等21家机构经评审成为基本养老保险基金证券投资管理机构。“养老金入市”开始从试点走向更大规模的实际操作。
Wind统计显示，截至2016年三季度末，社保基金对A股持仓市值前十位的股票分别是：伊利股份、贵州茅台、海澜之家、招商蛇口、中南传媒、宁波银行、华润三九、人福医药、同仁堂、长城汽车。2016年三季度，社保基金持仓市值增长前十名的股票分别是：长城汽车、人福医药、东方雨虹、申能股份、宁波银行、海澜之家、九阳股份、隧道股份、美盈森、长盈精密。
中国结算公布的“特殊机构及产品A股账户变动表”统计显示，除2016年1月外，特殊机构在2016年2月至12月期间均持续增加A股账户数量。其中，去年12月当月，证券公司期末A股账户数为86506个，增加244个;证券公司集合理财期末A股账户数为7731个，增加49个;证券投资基金期末A股账户数43481个，增加2892个;基金公司专户理财产品期末A股账户数33854个，增加889个;企业年金期末A股账户数7353个，增加65个;QFII期末A股账户数1088个，增加2个;RQFII期末A股账户数1078个，增加3个;保险期末A股账户数4844个，增加251个;信托期末A股账户数29056个，增加1069个。而在2016年1月，证券公司期末A股账户数为84768个，减少824个，成为上述特殊机构中唯一出现A股账户数减少的机构。
商业航天万亿市场将起飞 产业链上下游有望持续受益
从“吉林一号”一箭三星纯商业发射成功，到设立百亿元规模商业航天基金，近期商业航天领域“多点开花”。根据市场预测，全球的商业航天市场将超1。7万亿元规模，2020年中国商业航天市场将达到8000亿元。商业航天产业有望迎来重大发展机遇，火箭、卫星制造与发射、卫星应用等航天产业链上下游上市公司将持续受益。
商业航天起步
1月14日，由美国商业航天巨头SpaceX开发的“猎鹰9”火箭发射升空，以“廉价火箭”强势引领商业航天市场。凭借低成本的优势，SpaceX的爆款火箭“猎鹰-9”已拿到未来五年全球38个发射合同，其中的24个来自国际商业发射市场。
中国商业化航天领域近期同样利好不断。1月13日，北京蓝箭空间科技有限公司与丹麦Gomspace公司签订火箭发射服务协议。这是中国民营商业航天企业承接的首笔国际市场商业发射订单。
1月9日，“快舟一号甲”小型固体运载火箭将“吉林一号”灵巧视频03星等3颗卫星成功送入轨道。此次是一次“纯商业”的航天发射。
次日，商业航天领域一只大型基金成立，长江航天产业基金计划总规模达100亿元，首期计划募集20亿元，首期实际认缴资金25。8亿元。业内人士认为，这是中国商业航天领域的又一标志性事件。
商业航天的蓬勃发展正吸引越来越多的资本进入，包括火箭商业化运作的国家队、资本雄厚的上市公司以及众多创业团队。
2016年2月，中国首家商业火箭公司——航天科工火箭技术有限公司成立。该公司隶属于航天科工集团，致力于为国内外客户提供商业航天发射服务，未来业务范围还将拓展到卫星应用、飞船发射、深空探测等领域。
2016年10月，中国长征火箭有限公司成立。该公司隶属于航天科技集团，已具备提供卫星发射、在轨交付与使用、卫星商业运营一体化服务能力，未来将适时推出“太空星网、太空专车、太空顺风车、太空班车”等多类型发射服务。
此外，国内还有近10家新成立的民营商业航天企业，包括北京零壹空间、翎客航天公司等初创企业。其中，零壹空间去年完成超过1亿元A轮融资。
当前，世界主要航天国家和组织都在大力推进商业航天发展，业务范围正从传统的商业卫星发射、商业卫星应用，扩展到商业载人航天飞行等领域。中国也出台了多项支持政策，促进商业航天产业发展。
2016年12月发布的《2016中国的航天》白皮书提出，鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。面向智慧旅游、广播电视、远程教育、远程医疗、文化传播等大众信息消费与服务领域，开发卫星应用智能终端、可穿戴等电子设备;推动卫星应用与互联网、大数据、物联网等新兴产业融合发展。支持中国企业参与国际商业航天活动，推动宇航产品“走出去”。
国防科工局、发改委发布的《关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见》明确提出，将积极推动商业卫星系统发展，支持以企业为主体、市场为导向的商业航天发展新模式。并鼓励社会资本参与，加强基于北斗系统的位置、导航和授时的商业化服务。
万亿市场待掘金
美国航天基金会发布的报告统计，2015年全球航天经济总量约3353亿美元，其中商业航天产业占比高达76%。根据市场预测，到2020年，全球航天产业市场总额将达到4850亿美元，中国市场包括运载火箭、卫星应用、空间宽带互联网等将达到8000亿元人民币。未来五年中国商业航天产业有望迎来重大发展机遇。
国泰君安分析师认为，商业航天包括商业航天基建及支持产业、商业太空产品及服务产业两个重要领域。商业航天基建及支持产业主要包括卫星制造、火箭发射服务、空间站、地面发射基地及相关设备。其中，卫星制造和火箭发射服务占比超过6成;商业太空产品及服务产业主要包括卫星电视、卫星通讯、地球探测等，当中卫星电视占比超过该板块的四分之三。
航天科工火箭技术有限公司副总经理李运生认为，随着市场开放，在卫星发射板块，将由寡头转为垄断竞争;在卫星制造、地面设备和卫星应用板块，将由垄断竞争转为完全竞争。初步估计市场规模巨大，卫星产业的快速增长将给商业航天带来良好机遇，微小卫星产业将进入快速发展期。
长期以来，制约宇航产业大规模发展的一个重要因素是成本居高不下。东兴证券分析师认为，航天科工火箭公司通过星箭一体化设计等方式研制“快舟”系列固体运载火箭可以控制成本，长征火箭公司则通过星箭接口标准化、火箭提前备产、批次生产等手段压缩成本。伴随火箭研制发射成本降低，中国航天产业国际竞争力有望加强，在国家“一带一路”等战略牵引下，航天产业国际化经营步伐有望加快。
由于多方面原因，中国火箭的研制与发射场资源集中于航天工业部门与军队武器装备管理部门，“民营卫星上天”需国防科工局与军委装备发展部两大部门同步支持，政策壁垒极高。
东兴证券分析师指出，此次火箭首次搭载“吉林一号”民营卫星发射成功，标志着民营卫星发射政策壁垒逐步破除。在军民融合上升为国家战略大背景下，民营卫星发射政策扶持力度有望逐步加大。
中国航天三江集团公司型号总设计师胡胜云认为，商业航天产业市场空间巨大，与国外尤其是美国商业卫星占在轨卫星一半以上相比，中国在轨卫星中商业卫星所占比例较少。“借助市场的力量开展商业化应用，一方面聚集市场资源，降低卫星的研发及发射成本等;另一方面，也符合互联网等的发展趋势，市场前景广阔。”
为更好地推动商业航天产业发展，胡胜云认为，国防科工局应加大对相关产业的支持力度。他建议，国家应研究制定商业航天产业发展规划，做好商业航天顶层设计，制定商业航天市场运行规则及制度以及财政支持政策等，并将商业航天纳入政府采购范畴。
卫星产业链受益
多位券商分析师认为，随着商业航天专业化运作加快，火箭发射成本及履约周期有望持续降低，商业卫星发射量有望逐步增加，火箭、卫星制造与发射、卫星应用等航天产业链上下游将持续受益。围绕商业航天产业发展的资本运作或逐步加速，整体上市或资产注入相关上市公司平台成为其融资的重要渠道。
商业航天巨大的市场蛋糕吸引上市公司纷纷进入分一杯羹。自2014年成立子公司上海欧科微航天科技有限公司，欧比特就开启了在微纳卫星星座、民营企业进军商用遥感领域的一系列布局。后续三年，公司将陆续完成34颗微纳卫星的发射任务， 搭建“卫星空间信息平台”。
2016年10月，新研股份子公司明日宇航与艾诺思等共同组建明日宇航卫星工业有限责任公司。该公司力争用10年左右的时间，建设成具有12颗在轨卫星的全天候、安全可靠、自主可控的宽带卫星通信系统，推进商业航天业务。未来该公司将紧跟卫星、运载火箭制造及发射、通信、导航、测绘、气象、广播设备等相关产业发展，并与移动互联网、物联网、智慧城市建设等领域深入融合，形成新的增长点。
民生证券朱金岩认为，航天产业链上游电子器件、航天材料等领域上市公司有望受益。如航天电子，其惯导类产品、遥测遥控单元以及电子类产品，应用于火箭、飞船、卫星等，控股股东航天九院是航天科技集团资产证券化试点;火炬电子的特种陶瓷材料具有耐高温和超耐磨，适用于航空航天领域。产业链下游商业化程度较高的北斗导航、卫星通信领域上市公司也将受益。北斗导航全产业链公司海格通信，院所改革标的航天机电、航天晨光值得关注。
不惧大盘调整 46股逆势涨逾两成
自沪指触及3301高点后，A股开始出现较大的调整。伴随大盘下行，个股也出现数次大面积跌停的现象。然而，在大盘大幅下行调整之时，仍有不少股票逆势大涨：既有频频涨停的疯牛股，也有缓慢爬升的慢牛股。这些股票到底被植入了什么“牛基因”？
373股逆势上涨
46股涨逾两成
自2016年11月29日A股触及阶段高点后，上证指数、深证成指和创业板指三大指数期间分别下跌5%、11。42%、14。79%。在这一轮调整期中，结构性行情愈发明显。数据显示，剔除2016年下半年以来上市的次新股，2016年11月29日至2017年1月18日，两市共有373只个股实现逆市上涨，占比13%。其中，46只股票涨幅超20%，其余327只股票涨幅在20%以内。股价下跌个股中，1861只股票年内跌幅在20%以内，535只股票跌幅超过20%。
个股方面，*ST黑豹期间涨幅达145。28%，位居涨幅榜首位，主要由于公司拟73亿元收购沈飞集团，转型航空制造;太阳电缆累计涨幅达112。88%，位居涨幅榜次席，天兴仪表以88。97%的涨幅位居涨幅榜第三位。此外，柘中股份、长春经开、三江购物、渝开发、西仪股份、湖南天雁等6股期间涨幅均超过50%。
跌幅榜上，微光股份期间跌幅达45。72%，位居跌幅榜首位;瑞和股份、苏奥传感、洪汇新材、润欣科技、新易盛、电光科技、通合科技等7股累计跌幅也超过40%。
13只疯牛股12只慢牛股
在46只期间涨幅超过20%的牛股中，化工行业贡献最大，有8只股票出自该行业。值得注意的是，2016年该行业回暖明显。数据显示，2016年前三季度，化工业实现营收6。29万亿元，同比增长3。0%;利润总额3390亿元，同比增长11。6%。另外，房地产和汽车行业均有6只股票进入榜单，入选数量并列第二位;另外，机械设备行业有5只股票进入榜单。
同样是逆势上涨的牛股，不过“牛”的方式也有所不一样：有频频涨停的疯牛股、也有缓慢爬升的慢牛股。从涨停板数量来看，若将涨停板数超过5次来定义疯牛的话，上述46股中有13股入选。其中，股价实现翻番的*ST黑豹在这一阶段涨停板数量达20个。另外，天兴仪表期间涨停板数量达10个，紧随其后;三江购物和宝色股份涨停板数量均有8个，并列第三。
若以涨停板不超过1次来定义慢牛股的话，则有12只股票入选。其中，卧龙地产期间涨幅达40%，但仅出现过一次涨停板;华铁科技和万盛股份期间涨幅均超过30%，但是期间未曾出现涨停，属于典型性慢牛走势。
慢牛股上涨因子解析
相较疯牛股的急涨急跌，不可操控，慢牛股走势相对稳定，更值得重点研究。
统计数据显示，上述12只慢牛股大多数来自周期性行业，其中属于化工和房地产行业的个股数量均有3只。浙商证券表示，周期性行业受益于供给侧改革和周期回升，尤其是供给侧改革重点推进的煤炭、钢铁、石化等行业，混改重点推进的石油、军工、民航、铁路等行业，盈利预期上升将支撑股价上涨。进入年报披露期后，业绩较好的公司率先披露年报，有望带动相关公司和行业股价上涨。
另外，国企概念同样是慢牛股的上涨因子之一。广深铁路、北方股份、华锦股份等股票均含有国企概念。记者发现，自2016年四季度特别是中央经济工作会议以来，国企改革这一主题重新回到市场注意力的中心。中金公司分析师王汉锋预测，2017年国企改革将遍地开花，并建议投资者重点关注混合所有制改革、供给侧改革、兼并重组等主线。
随着2016年年报披露拉开序幕，市场关注焦点落在上市公司业绩上。在此背景下，年报预告将大幅增长或实现扭亏的公司成为资金关注的目标。12只慢牛股中，4股已披露2016年年报业绩预告，其中北方股份预告扭亏，万盛股份和华锦股份预计2016年归母净利润最大增幅达1倍和5倍。
小盘股弱势依旧 中小创成交额跌至熔断后新低
本周二，创业板指数在龙头股乐视网强势涨停带动下，成功摆脱八连跌;不过昨日，两市整体呈现沪强深弱态势，尤以创业板最为弱势。创业板指数低开后始终在低位震荡，收盘跌幅逾1%。
昨日上午，“中字头”个股纷纷走强，股指顺势翻红，次新龙头股、地方国企改革概念股表现活跃。午后，钢铁、水泥、白酒、黄金、农机板块逆势走强，但最终未能形成上涨合力，沪指全天围绕5日线震荡。
截至收盘，上证综指收报3113。01点，涨幅0。14%;深证成指收报9804。76点，跌幅0。22%;创业板指收报1845。79点，跌幅1。18%。资金方面，沪市成交1445。47亿元，深市成交1721。47亿元，两市合计成交3166。94亿元，较上一交易日3555。79亿元略有缩量。其中，中小板和创业板成交金额双双创出2016年1月8日以来的新低。
钢铁股领涨各板块
在供给侧改革消息带动下，昨日钢铁板块涨幅居前，其中方大特钢、柳钢股份强势涨停，新钢股份涨9。67%。资金面上，申万一级行业钢铁板块一马当先，主力资金净流入3。49亿元，居各行业之首。个股方面，方大特钢净流入1。05亿元、新钢股份净流入9694。50万元、柳钢股份净流入8157。77万元。
消息面上，1月12日，国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委负责人会议上透露了下一步深度重组的路径。他表示，国资委将通过深度整合重组，放大国有资本功能。国资委下一步的重组发力点将放在加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。
中泰证券认为，如果供给端政策落地顺利，产能更进一步收缩，配合春季旺季需求波动，钢铁板块有阶段性超额收益的机会，建议关注宝钢股份、鞍钢股份、三钢闽光、新钢股份、方大特钢、河钢股份等公司。
国企改革仍是主线
1月9日，新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会第五次会议开幕，政府工作报告透露，新疆将深化改革激发活力，以混合所有制改革为突破口，着力推进国企国资改革，大力推行PPP模式，用好国家有关支持政策，促进更多企业上市融资。此外，国家主席习近平1月17日在瑞士达沃斯发表主旨演讲，宣布中国将在今年5月于北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛。
受新疆国企混改，一带一路消息刺激，昨日新疆板块的青松建化、西部建设涨停，北新路桥、伊力特、天山股份涨逾3%。而水泥板块的同力水泥、海螺型材也强势涨停。
临近春节，酿酒板块表现不俗。昨日酒类指数高开高走，其中珠江啤酒、五粮液、水井坊等涨幅居前。
海通证券荀玉根表示，当前市场情绪低迷，需要比较大的正能量才能激活，跟踪特朗普上台后美国政策、国内股市资金供求政策及国企改革的动态。短期耐心等待，对策优于预测，中期保持稳中求进，继续以价值股为底仓，持有国企改革、油气链及一带一路个股。
IPO审核从严 新年上会被否率骤升
从去年的不到10%跃至今年的17%以上，IPO上会被否率骤然升高，说明在上会家数、过会家数增加的同时，IPO审核也日趋严格。
昨日晚间，证监会主板发审委公布当天上会企业的审核结果，思华科技的上市申请未能通过审核，其也成为今年以来第五个IPO上会被否案例。据记者统计，截至昨日，今年以来共有29家企业闯关IPO，其中，被发审委“拦下”的有华光焊接、日丰电缆、华龙迅达、百合医疗等，上会被否率超过17%。而去年全年，这一比例还在10%以下，且与去年11月、12月共8家企业被否相比，今年1月，在不到三周内已否决5家，被否案例出现的频率也在快速上升。
探其细节，主要客户存在疑点、业绩突升突降等，是上述企业IPO折戟的主要“病因”所在。
审核放大镜“细看”主要客户
就最新案例看，思华科技上会遭否与其主要客户存在异常有关，而其他被否案例中，也多次出现此类问题。对此，交通银行投行部经理马永杰向上证报记者表示：“除了传统的财务核查外，对企业上下游的合作方、股权关联方，现在都要求作出资金流动性报告，并且要比照多家同行业标的，对公司业绩的合理性做出公允判断。”
从证监会发审委对思华科技提出的主要问题上可以发现，其连续与新设立的客户签署大额合同的情况引起了审核部门的注意;此外，思华科技与主要客户存在疑似关联关系、报告期内前五大客户结构变化较大等问题，也是发审委重点提及的。
例如，发审委指出：2015年10月，思华科技与当年8月才设立的力飞网络签署大额业务合同，确认当年收入1606。84万元;2016年12月，思华科技与11月10日新成立的盛汀信息又签署大额业务合同，确认当年收入3066。67万元。
发审委要求思华科技对上述两客户公司的基本情况进行说明，确认是否与上述客户的控股股东、实际控制人、董监高等存在股权控制关系和关联关系，并要思华科技对上述两客户在刚成立不久便向公司进行大额采购的原因和合理性做出解释。
证监会要求思华科技出具与力飞网络和盛汀信息之间签署合同的时间、合同主要内容，提供产品或服务的种类、数量、时间、金额、价格、定价依据和收款情况，此外还要求公司阐述对上述客户提供的产品或服务的规模与客户的业务需求和资金实力等是否匹配。
对于思华科技另一位重要客户浙江华通，发审委也对其进行了充分审查。浙江华通第一大股东为华数网通，据查询，宁波嘉信上凯股权投资合伙企业、宁波高新区嘉信股权投资管理有限公司等相互存在关联关系的发行人股东及其关联方孙力生等人，在浙江华通、华数网通中直接或间接拥有重要权益。发审委要求思华科技说明上述股东及其关联方是否在浙江华通、华数网通直接或间接拥有重要权益，思华科技与浙江华通之间的交易是否真实、公允，是否存在特殊利益安排，相关信息披露是否充分。
业绩异常依然是IPO“绊脚石”
在IPO审核中，企业的持续盈利能力依然是关注重点，围绕其相关疑点、异常自然也成为企业上会被否的主要原因之一。如发审委1月4日在对华光焊接的审核中就明确要求公司解释报告期内经营业绩下滑的主要原因和合理性，说明其经营业绩是否存在继续大幅下滑的风险、主要产品之一银钎料是否存在被其他产品替代的风险、所处经营环境是否已经发生或将要发生重大变化、公司持续盈利能力是否存在重大不确定性。
业绩低迷不振难以过关，业绩异常突增也会引发关注。同在1月4日，发审委对日丰电缆的审核中发现，该公司报告期内在销售收入、毛利率同比持平及下降的情况下，2016年1-6月净利润却出现大幅增长，公司主要产品家电配线组件毛利率远高于可比上市公司且变动趋势相反，发审委方面要求公司说明这一异常现象的合理性。
此外，利润率、毛利率异常，明显高于同行业公司的现象，也是发审委经常关注的话题。如1月6日，发审委在华龙迅达的审核结果中发问，公司关联交易产生的毛利率长期高于非关联方交易的合理性是什么？与此类似，华光焊接所研发的“降银系列”产品在报告期内的毛利率分别为50。43%、45。04%、45。96%、52。36%，远高于普通银钎料各期的毛利率10。30%、10。61%、15。86%、18。99%及同行业可比公司同期毛利率，也遭到了发审委的问询。
马永杰向记者表示：“拟IPO企业关联交易规模较大，其未来持续盈利能力方面的风险就会相应放大。”今年以来，关联交易始终是IPO审核的核心地带。
如华龙讯达的业务规模相对较小，但关联交易规模较大，公司2015年1-6月营业收入5267。39万元，2016年同期营业收入4656。04万元，收入下滑11。6%。但公司2015年对关联方中臣数控的销售收入为1643。46万元，2016年1-6月对中臣数控的销售收入为1353。12万元，发审委因此要求公司出具中臣数控报告期内的财务状况和经营情况、关联交易占中臣数控采购比重等数据。
值得一提的还有发审委对百合医疗的审核，其在审核中发现公司实际控制人的确定存在疑问，因而否决了IPO申请。据了解，百合医疗“实际控制人”黄凯自公司设立至2010年期间，长期未在公司处任职且未参与公司的业务经营，并且，其对公司累计出资的资金来源存在不合理性，这一罕见现象也招致了证监会的询问。
多家基金披露四季报
南方、招商、建信、诺安等10余家基金公司18日发布旗下基金的2016年第四季度报告。从已披露的季报来看，四季度基金股票仓位都有不同程度的上升。策略报告显示，2017年存在较多不确定性。预计未来市场继续呈现震荡走势，结构性机会仍是投资重点方向，需要随时关注风险事件的发生。在操作上，多只基金均表示将保持谨慎乐观态度。
季报显示，从仓位策略上看，偏股型基金四季度都有所增仓，不同基金公司增仓幅度不同。南方基金整体小幅增仓，旗下多只基金股票增仓至九成以上。同时偏股基金在四季度都更侧重于配置成长股。
从四季报可以看出，多只基金对2017年的市场预期仍然较为谨慎。南方天元表示，2017年一季度，政策基调为调结构、控风险，重点解决金融领域的局部风险。因此，预计流动性不会过于充裕，指数大幅上涨可能性较低。看好经过行业充分洗牌、竞争格局改善的细分行业，以及阶段性完成转型升级的制造业等。
多只基金表示，今年我国将继续推进更多行业的供给侧改革，落后低效产能会进一步出清，由于全社会库存仍然处于较低水平，补库存会客观拉动需求的增长，企业盈利逐步改善，企业再投资意愿增强。南方高增长表示，继续采取优选个股的策略，仓位上维持中性偏高的股票仓位配置。红土创新改革红利表示，供给侧改革推动商品价格上涨使得企业盈利会继续向好。改革相关主题依然是配置的重点，依然看好混改试点企业。
统计局公布去年12月数据：热点城市房价不涨了
18日，国家统计局公布70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，2016年12月份，全国15个热点城市中，除了广州上涨，天津、杭州持平外，其余12个热点城市房价环比均为负增长。京沪深等一线城市房价均出现环比负增长，无锡、郑州等曾经是价格上涨的龙头城市也全面熄火。
广州，去年12月新房价格环比上涨0。7%，但涨幅已经连续三个月回落。北京、上海、深圳环比则分别下跌0。1%、0。2%和0。4%。
中原地产首席分析师张大伟表示，北京、天津等城市22个月来新房价格首次下调，这或意味着楼市调控导致的本轮房价上涨拐点快来了。
“15个一线和热点二线城市因地制宜、因城施策实施调控政策以来，政策效果明显，房价快速趋稳回落。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟说。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上证报记者采访时也表示，去年四季度全国热点城市限购等政策不断加码，市场过热现象受到了明显遏制。“控制房价总体上属于初战告捷。不过，今年上半年，稳定市场预期和房价依然需要努力。”
从去年10月份以来，地方持续收紧房地产调控政策。中央经济工作会议以“房子是用来住的、不是用来炒的”定调楼市后，北京、天津、西安、重庆、济南等城市又在岁末年初加码收紧政策。
北京市表示，确保今年房价环比不增长，要合理增加住宅用地供应，从源头稳定市场预期;西安规定居民家庭在城六区范围内只能新购一套住房，强化对个贷首付资金来源的审核;重庆针对无户籍、无企业、无工作的“三无”个人新购的首套及以上的普通住房征收缴纳房产税。
张大伟分析认为，整体看，预计本次调控周期起码持续到今年上半年，在信贷收紧的情况下，多个调控严格的城市房价将出现10%左右的价格下调空间。
交行金融研究中心高级研究员夏丹也对上证报记者说，预计房价涨幅居前的城市政策还有深化、加码的可能，并且这种“紧”的格局至少在今年上半年不会发生改变。
但她认为，调控的目的是为房价“稳”而非“降”，这意味着未来调控仍有相机抉择的空间。
李克强：推动已确定政策尽快落地
国务院总理李克强18日主持召开国务院第六次全体会议，讨论拟提请十二届全国人大五次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告》发往各省和中央国家机关有关部门、单位征求意见。
李克强在讲话中指出，向全国人民代表大会报告工作，是国务院的法定职责。政府工作报告是向人民作出的庄严承诺，广泛征求社会各界特别是基层群众的意见，进一步修改好报告，有利于鼓舞士气、引导预期、凝聚共识，更好践行以人民为中心的发展思想，改进和推动政府工作。
李克强说，过去一年，我国发展面临复杂严峻的国内外环境。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下和社会各界迎难而上，砥砺前行，较好完成了全年经济社会发展主要目标任务，经济运行稳中向好，改革开放、结构调整深入推进，城镇就业、居民收入继续增加，人民生活又有了新的改善，实现了“十三五”良好开局。成绩来之不易，坚定了我们继续奋勇前行的信心和决心。
李克强指出，今年政府工作依然艰巨繁重。面对世界经济形势不确定性明显增加和国内诸多困难与挑战，既要增强忧患意识，也要保持战略定力和底气。要贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，持续释放创新驱动、改革推动、开放带动叠加效应，推动实体经济升级和民生不断改善，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
李克强说，各地区各部门要以对国家和人民高度负责的态度，坚持“干”字当头，既善应变化，又善解难题，抓紧做好一季度重点工作，推动已确定的政策尽快落地，为完成全年目标任务“垒好桩基”。密切跟踪分析经济运行指标苗头性变化，加快研究实施重点突出、有力有效的新措施。继续全面深化各项改革，进一步激发市场活力，充分调动人民群众的创造力。积极主动及时回应社会关切，稳定市场预期，努力在把握和抓住机遇、化解风险挑战中保持经济运行在合理区间，在深化改革、调整结构、促进升级、改善民生等方面取得新的更大进展，着力解决好群众期盼，不辜负人民重托和期望。
国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯，国务委员杨晶、常万全、郭声琨、王勇等国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。
国务院通过“十三五”促进就业规划
国务院总理李克强1月18日主持召开国务院常务会议，通过“十三五”促进就业规划，推动稳定和扩大就业打造高素质劳动者队伍;部署进一步做好困难群众生活保障工作，兜住基本民生底线。
会议指出，就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。实现比较充分和高质量的就业，对发挥人的创造能力、促进群众增收和保障基本生活、适应人们对自身价值的追求，都有重要意义。“十三五”时期，要把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置。一要努力增加就业岗位。积极发展先进制造业，带动现代物流等生产性服务业发展，催生适应多样化需求的新业态，释放吸纳就业潜力。大力发展就业容量大的健康、养老等生活性服务业。创新和完善用工、社保等制度，扶持灵活就业等新形态。加快资源枯竭城市、产业衰退地区等脱困振兴，引导劳动密集型企业向中西部和东北地区转移，增强吸纳就业能力。二要以大众创业、万众创新和新动能培育带动就业。大力发展共享经济，降低市场准入门槛和制度性交易成本，营造有利于创业的政策环境，加大初创企业场地、设施、住房等政策扶持力度，建设小微企业创新创业基地。落实促进高校毕业生、退役军人等创业税费优惠政策，鼓励高校毕业生到基层就业。支持高校和科研院所专业技术人员离岗创业。结合新型城镇化、农业现代化，支持农民工返乡就地创业就业。三要强化就业困难人员帮扶。通过公益性岗位托底、就业援助等，确保零就业家庭动态清零。采取灵活工时、培训转岗等多种方式，在化解过剩产能中妥善做好职工安置。推进就业扶贫，实施贫困家庭子女等免费接受职业培训项目。四要鼓励社会力量参与就业创业服务，建设更多有利供求对接、人才流动、便利就业的信息平台，提高人力资源市场透明度和匹配效率。
会议认为，保障困难群众基本生活，是社会公平的重要标志，是防止冲破道德底线的基本要求，也是补上民生短板、促进社会和谐的内在需要。过去一年，各地区各部门按照党中央、国务院部署，围绕提高困难群众生活保障水平，做了大量工作。会议确定，一是各级财政要在一般性转移支付中，把保障困难群众基本生活放在重要位置，确保政府这方面投入只增不减。中央财政已拨付的救助补助资金要抓紧到位。加快推进农村低保与扶贫开发衔接，促进低保兜底脱贫。开展农村贫困人口大病专项救治活动，提高特困人员失能半失能对象的集中供养比例。二是全国各县都要建立健全由政府负责人牵头的困难群众生活保障工作协调机制，确保党中央、国务院相关决策部署落实到基层。三是指导各地加大受灾群众困难排查力度，做好自然灾害应急救助。对因去年特大洪涝灾害仍住在临时安置住所的受灾群众，今年要全部帮助解决住房问题。
央企投资监管引入负面清单管理
昨日，国务院国资委公布了《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》，强调突出依法监管、全方位监管、全过程监管，针对央企境外投资行为提出更为严格的要求。
两个办法主要有四方面的特点：一是强调依法监管，注重厘清国资委与中央企业的权责边界，准确把握依法履行出资人职责定位，对按法律法规和政策规定该由国资委履行的投资监管职责，制定了更为严格的监管措施，进一步加强监管，对依法应由中央企业自主作出投资决策的事项，由企业按照企业发展战略和规划自主决策、自担责任，国资委加强监管。二是强调全方位监管，注重加强投资监管体系建设，通过建立健全投资管理制度、优化投资管理信息系统、实施投资项目负面清单、强化投资监管联动等，实现对企业投资活动全方位监管。三是强调全过程监管，注重事前事中事后监管并重，强调事前加强规范、事中注重监控、事后强化问责，实现对投资全过程监管。四是探索创新监管，试行投资项目负面清单管理，明确出资人投资监管底线，划定中央企业投资行为红线，投资项目负面清单的内容保持相对稳定，并适时动态调整。
其中，负面清单制度按类别将投资项目划分为“禁止类”和“特别监管类”，前者央企一律不得投资，列入“特别监管类”的需报国资委履行出资人审核把关程序。负面清单之外的项目，由企业自主决策、自担责任，国资委按职责加强监管。此外，为提高境外投资监管的针对性，防范境外投资风险，国资委延续了制定专门境外投资监管办法的做法。在保持监管理念、监管方式与境内办法基本一致的前提下，更加强调战略规划引领，坚持聚焦主业，更加强调境外风险防控，保障境外资产安全。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，境外投资监管办法中突出投资主业这项，是因为央企在“走出去”的过程中做了不是主业的投资项目，例如高风险的金融衍生品等，带来了巨大亏损，强化聚焦主业，是希望央企发挥自身强项，做自己熟悉的项目来发展。清华大学教授朱安东指出，在境外，企业的运营方式与国内不同，且国外的法律政策环境各异，增加了国资境外监管的难度。
李锦指出，国有企业特别是央企掌握和使用了大量的公共资源，加上子企业、孙企业较多，从投资和运营管理方面加强监管，能够压缩寻租空间，特别是制定负面清单，可以明确投资方向，以便形成全面覆盖、制约有力的国有资产监督体系，确保国有资产的稳定。
值得注意的是，两个办法都专门设立了“责任追究”章节，规定如违反办法，未履行或未正确履行投资管理职责造成国有资产损失以及其他严重不良后果的，将依照相关法律和规定，对央企经营管理人员追责。
人民币汇率均衡预期重回市场
经过1月第一周人民币汇率在香港CNH市场上的犀利反击后，上周下半周以来，境内银行间外汇市场再度成为人民币汇率多头的表演舞台。截至周三下午16：30即期交易收盘，人民币对美元即期汇价已涨至6。8342，创2016年11月11日以来新高，并进一步追近与香港CNH汇价之间的价差。分析人士表示，人民币汇率多头2017年开年以来的两次暴涨反攻，已大大打压了去年四季度以来明显有所升温的贬值预期。尽管2017年包括美联储加息步伐、国际汇市整体运行基调等仍有较大的不确定性，但现阶段人民币汇率阶段性均衡的预期，已经重新回归市场。预计未来较长一段时间内，企业及个人部门的购汇需求，也将随之出现显著萎缩。
井喷式上涨再现
受隔夜美元指数重挫1。32%并创近7个多月最大跌幅“激励”，周三中国外汇交易中心公布的人民币对美元汇率中间价，由前一交易日的6。8992大幅上调467个基点至6。8525，创出2016年11月15日以来的近两个多月新高。境内在岸市场即期交易方面，18日人民币对美元即期汇价高开高走，收盘时强劲上涨386个基点至6。8342，同样刷新2016年11月11日以来的两个多月高点。
统计数据显示，截至1月18日即期交易收盘，2017年以来人民币对美元汇率中间价在短短两周多的时间里，累计上涨845个基点或1。23%。同期人民币对美元即期汇价涨幅则更大，达1153个基点或1。69%。
从香港离岸市场来看，虽然周三人民币对美元CNH汇价没有在前一交易日跳升之后继续走强，但整体仍旧维持了近一周时间左右的强势上攻运行节奏。截至北京时间1月18日16：30，人民币对美元CNH汇价报6。8120，较前一交易日跌96个基点或0。14%。其与境内即期汇价的价差，已由1月初最高超过800个基点约合1。2%，大幅缩窄至222个基点或0。32%。
整体来看，考虑到不同市场的交易时长差异和时差方面的因素，周三人民币汇率多头，在全球三大人民币汇率主要定价市场上，在与空头的对抗中，均再次大获全胜。
主动性拉涨色彩浓厚
对于周三和最近一周来人民币汇率在2017年开年之后的第二轮强势反攻，业内人士指出，近期美元指数持续走软、美国候任总统特朗普对强势美元大泼冷水、美联储一季度加息概率下滑、前期在离岸汇差过大引发资金持续套利等，都是推动人民币汇率再现井喷式暴涨的几大关键因素。值得关注的是，不同于新年第一周香港人民币Hibor利率大涨导致离岸人民币CNH空头“人心惶惶”，最近几个交易日，香港市场上并没有出现因离岸人民币资金稀缺、Hibor利率高涨引发“空头踩踏”的状况。人民币汇率的新一轮急速拉升，已更多体现出多头“旱地拔葱”般的主动性拉涨色彩。
广发证券外汇市场分析师赵鹏泳表示，近几个交易日香港市场上人民币隔夜Hibor利率一直运行在10%以下的相对低位，这和1月第一周人民币隔夜Hibor利率多次定盘就在30%左右、盘中实际成交甚至超过90%的状况，已经不可同日而语。
这位在1月第一周就认为后期境内人民币即期汇价还将向CNH汇价“靠涨”的市场人士指出，市场在很大程度上低估了香港离岸CNH市场在人民币汇率定价上的有效性，甚至是“先导性”。
赵鹏泳称，自2012年香港CNH离岸人民币存量开始爆发式增长以来，不仅仅是境内外传统意义上的商业银行、投资银行越来越多地参与到人民币汇率的交易定价，越来越多的企业、保险、基金等其他类型机构投资者也大量入场，使得人民币CNH汇价的博弈定价更充分、更合理和更市场化。虽然美国NDF市场的交易定价继续显著看贬人民币，但之前几年一度被投资者追捧的美国NDF市场，对于市场的影响力则出现明显下降。
“从交易层面上看，一方面，NDF远期汇价只是像‘赌球’一样对赌未来某一个时点的汇率结果，实际并不进行本金交割，缺少像香港CNH市场这样的‘离岸人民币资金池’;另一方面，长期以来NDF交易定价会更多参考中国央行每日的中间价定价，而这两年人民币汇率中间价的指引性也已经显著下降”，赵鹏泳表示。
均衡预期重回市场
对于人民币汇率在2017年开年两周多时间的两轮急速拉涨，分析人士指出，不同于以往货币当局对人民币汇率的政策引导和预期引导，近期人民币汇率在各主要市场实实在在的阶段性强劲反转走势，已重挫了去年四季度以来显著升温的贬值预期。
赵鹏泳分析，对于中国这样一个体量巨大的经济体而言，即便是本币出现较长一段时间的贬值趋势，其速度和幅度也将会是渐进且可控的。此外，前期推升美元上涨的二次加息和“特朗普上台”的交易主线，都在消失，一季度美元指数的调整可能还会持续。
中国银行投资银行与资产管理部分析师丁孟也分析说，结合特朗普有关强势美元的负面表态，以及3月份美联储加息概率的下滑等因素来看，美元汇率预计在2017年整个一季度都可能偏弱。人民币汇率阶段性所处的外部环境，可能相对有利。
与此同时，从经济基本面的角度来看，市场人士进一步指出，1月以来全球主要非美货币中，澳元、加元等商品货币独领风骚，近期对美元汇率的上涨幅度，显著领先于欧元等其他重要非美货币。结合澳大利亚等相关国家的制造业PMI最新月度数据，以及国内工业原材料类的商品期货价格走势来看，中国经济对外部大类商品的需求依旧保持坚挺，这也将对人民币汇率的大体均衡稳定带来积极支撑。与此同时，随着人民币汇率均衡预期重新回归市场，前期受到部分市场人士关注的购汇需求持续抬升、外汇储备稳定等问题，也有望出现显著纾解。
券商账户业务检查结果出炉 万联证券等被批评
中国结算近日通报了2016年证券公司账户业务自查及现场检查情况。通报文件显示，各证券公司总体上对证券账户管理较为重视，做得较为规范。但根据现场检查结果，中国结算对万联证券、联储证券提出批评，对宏信证券采取了书面警示的自律管理措施。同时，中国结算还表示，将研究建立开户代理机构证券账户业务管理评价指标体系，与相关业务创新试点挂钩。
自查与现场检查情况显示，各证券公司总体上对证券账户管理较为重视，能够依据《证券账户管理规则》、《证券账户业务指南》等相关业务规则制定内部制度与业务流程，在落实开户环节实名制、合规开展非现场开户业务、对符合条件的未成年人开户进行严格审核等方面做得较为规范，并能够对自查发现的问题提出整改措施。
其中，方正证券、广州证券、华创证券、太平洋证券、兴业证券等部分证券公司在自查报告中对重点事项以账户为单位逐一进行详细说明，自查工作认真、细致，核查数据翔实，报告质量相对较好;财富证券、恒泰证券、川财证券等部分证券公司在自查过程中发现了较多问题，但能够如实反映并逐项提出了整改措施;中信、中银国际、西南证券不合规办理关联关系确认业务的数量较多，但表示将立即“规范增量、整治存量”，积极组织对此项业务进行全面整改。
中国结算在通报文件中指出，检查工作中发现五大问题：
一是证券账户使用环节实名制落实不到位，尽管多数证券公司为配合中国结算开展账户使用核查工作建立了内部工作机制，但普遍未建立起体系化的、针对账户使用过程的持续跟踪监控机制，在落实账户使用环节实名制方面主动性、积极性不够。
二是部分证券公司未按相关规定，在投资者未提供资产权属证明的情况下，为投资者办理了关联关系确认业务。
三是证券公司为投资者办理证券账户开立业务时，将关注点更多地放在如何缩短投资者开户时间、改善投资者开户体验以及如何营销更多投资者开户方面，对投资者适当性管理与投资者教育方面重视不够，回访工作不到位、流于形式。
四是业务凭证保管方面存在个别投资者开户资料不齐全，个别证券公司的部分账户业务资料因保管不善而损毁、丢失，部分证券账户业务凭证未及时进行电子扫描归档的情况。
五是个别证券公司对证券账户业务管理不够重视，管理较为薄弱等。
中国结算指出，现场检查发现，万联证券、联储证券自查报告过于简单，未在自查报告中如实反映实际存在的问题，对此提出批评;宏信证券存在关联关系确认业务办理不规范数量较多、对资产规模较大客户未尽了解职责、个别网上开户投资者无身份证明文件等情况，并且对于现场检查发现存在的多项账户业务问题，其自查报告并未如实反映，为此中国结算对宏信证券采取了书面警示的自律管理措施。
此外，中国结算还表示，将研究建立开户代理机构证券账户业务管理评价指标体系，结合日常业务办理情况、自查与现场检查情况等对各开户代理机构证券账户管理进行量化评价，奖优罚劣，将评价结果与相关业务创新试点挂钩。公司相关负责人表示，各开户代理机构务必重视证券账户管理工作，及时对此次自查及现场检查发现的问题进行整改，持续加强证券账户实名制管理。
今年寿险保费收入增速将放缓
根据保监会数据显示，全国保费收入从2011年的1。4万亿元增长到2016年的3。1万亿元，年均增长16。8%。而其中中资寿险板块业绩亮眼，交上了一份高分答卷，保费收入在2015年的高基数上仍实现了43。2%的惊人同比增速。
寿险增长动力还能强劲吗？证券时报记者认为，2017年对保费收入增长动能依然乐观，但预期因更为严格的监管，上一年投资收益率的下降、营销员趋于饱和等原因，预计2017年寿险保费收入增速将放缓。
我国保险市场近些年一直处于高速发展状态，但是，从国际市场来看，我国保险市场的发展仍显滞后，总体上仍处于高速发展过程中的起步阶段，行业发展前景诱人。庞大的人口规模、较快的老龄化趋势、居民收入不断提高等条件下，可以预见，中国寿险增长空间仍然巨大。
数据显示，中国人均口径寿险保费收入占人均可支配收入的7%不到，占比显著低于英国和日本等老龄化发达经济体。此外，如果我们再次采用国家设定的5%的目标保险深度比率，即使在2015至2020年间每年6。5%的平缓经济增长情形下，估计寿险保费收入15。5%的年复合增长率仍显得令人鼓舞和具有支撑力。但是，2016年的高增长很大程度上是由于个险代理人激增及竞争格局变化所致。个险代理人激增，总数超过700万人，是保监会放宽行政监管的直接后果。
下一步保监行业将迎来“最强监管”。保监会多次强调坚持“保险姓保”，要进一步强化保险的保障属性。在2016年先后出台一系列的政策，对中短存续期寿险产品实行了更为严格的监管，发布了关于进一步完善人身保险精算制度的通知，从定价利率等方面更严格的规定来加强监管。比如要求提高保障性元素，在人身险费率市场化改革中将保险金额与保费或账户价值的最低比例要求由105%提高至120%。更加审慎地设置定价利率，要求万能寿险产品的评估利率上调至3%。控制中短存续期产品规模，已经明确了2016至2021年间相关产品在业务组合中的比重。所有保险公司来自中短存续期产品的年度保费收入，2016年不能超过总体限额的90%，2017年不能超过70%，2018年及以后不能超过50%，不合规产品必须在2017年4月停售。保监会综合运用多种手段加强监管力度，完善、规范保险市场。通过这些对定价利率和规模的监管手段，记者预计2017年开门红将为自2013年以来的高增长画上休止符。
上周，全国保险监管工作会议上项俊波再次强调，要从严从实加强监管履责。且保险公司和监管机构也已开始进行资产配置优化和产品结构调整，寿险产品短期化、理财化的特征将得到进一步抑制，预期寿险保费收入的增幅将放缓。
八大金融租赁公司去年净赚83亿 银行系“霸占”五席
金融租赁行业近年的发展迅猛，但了解这个行业真实盈利状况的人却不多。
证券时报记者注意到，截至1月18日，已有8家金融租赁公司在中国货币网披露2016年财务数据。这8家公司净利合计逾83亿元，最高者超过20亿元。其中，净利润超12亿元的有4家，另外4家金融租赁公司净利润介于4亿元～6亿元之间。
金融租赁发展迅猛
国内金融租赁行业起步较晚，发展势头却颇为强劲。
截至2015年年末，全国共设立47家金融租赁公司，行业资产总额1。63万亿元，行业平均不良资产率0。9%。
2015年，金融租赁行业年度租赁投放金额达7108。55亿元，实现营业收入938。66亿元，利润总额234。43亿元。
在行业加速行进的同时，监管层批复筹建金融租赁公司的节奏也悄然加快。
整个2015年，国内共计11家金融租赁公司拿到银监会审批牌照;而2016年，多达16家金融租赁公司获批筹建。
第一梯队：两个大个子
已披露年报数据的8家金融租赁公司中，处于第一梯队的两家均属银行背景，且均为首批设立的银行背景的金融租赁公司。
截至2016年年末，交银金融租赁总资产高达1719。02亿元，同比增长19%。这样的资产规模在8家公司中位列第一。
交银金融租赁在8家公司中的赚钱能力也是排名第一。2016年该公司实现营收35。43亿元，实现净利20。01亿元。
与交银金融租赁净利差距最小的是招银金融租赁。
招银金融租赁成立于2008年，也是国务院批准设立的首批五家银行系金融租赁公司之一，目前注册资本金60亿元。
截至2016年年末，招银金融租赁总资产为1370。19亿元，较上年同期增加19%;全年实现营收68。63亿元，净利17。03亿元。
第二梯队亦属银行系
与招银金融租赁资产规模相当的兴业金融租赁和建信金融租赁，盈利能力则处于第二梯队。
数据显示，兴业金融租赁2016年末总资产为1179。11亿元，同比增加6。76%。2016年，该公司实现营业收入27。53亿元，净利润13。80亿元。
建信金融租赁2016年末总资产为1265。21亿元，较上一年增加24%。2016年该公司实现营收34。06亿元，净利润12。66亿元。
若论资本实力，兴业金融租赁与建信金融租赁均在招银金融租赁之上，前者注册资本金为80亿元，位列行业第三;后者注册资本金70亿元，并列位于行业第四。
兴业金融租赁是兴业银行的全资子公司，于2011年6月正式开业;建信金融租赁则成立于2007年底，也是国务院批准设立的首批五家银行系金融租赁公司之一，是建设银行的全资子公司。
第三梯队：
“元老”有亮点
8家公司中，外贸金融租赁、光大金融租赁、皖江金融租赁及河北金融租赁处于第三梯队。
外贸金融租赁于2008年重组改制，目前注册资本为35。07亿元，中国五矿集团公司与中国东方资产管理公司各持50%股权。
尽管外贸金融租赁在业界也算“资深”，但目前体量并不突出。截至2016年年末，外贸金融租赁总资产为511。01亿元，同比增长7%。2016年，该公司实现营收30。43亿元，同比下降12%;净利润5。51亿元，同比增加9%。
光大金融租赁于2011年成立，由光大银行控股90%，目前注册资本金为37亿元。2016年，该公司总资产大幅增长，由年初的424。36亿元增长至年末的645。47亿元。而尽管其营业收入不足外贸金融租赁一半，净利润却与之相近，为5。35亿元。
皖江金融租赁方面，该公司于2011年12月由银监会批准成立，是全国首家登陆新三板的金融租赁公司。该公司53。65%股权由天津渤海租赁控制，目前注册资本金为46亿元。
2016年，皖江金融租赁总资产增长46%至383。87亿元，营业收入24。94亿元，净利润5。07亿元。
河北金融租赁营收同比增长逾五成，成为这一梯队的一大亮点。
这家公司堪称行业“元老”，成立于1995年12月，新奥集团及其下属公司合计持股34%。
2016年，河北金融租赁总资产增长35%至317。24亿元，实现营业收入9。45亿元，同比增长51%;实现净利4。16亿元，同比增长41%。
民办教育实行分类管理 拟推广PPP模式
继去年11月初《民办教育促进法》修法落地后，国务院又于近日印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，从政策层面对民办教育的扶持、发展、创新做出全面部署。其中提到，将探索多元主体合作办学，推广政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。
《意见》于昨日在中国政府网正式对外发布，提出以分类管理改革为基础，以差别化扶持和规范管理为抓手。具体来看，《意见》共30条，主要包括加强党对民办学校的领导、创新体制机制、完善扶持制度、加快现代学校制度建设等七大部分。其中，对民办学校实行非营利性和营利性分类管理是《意见》的重点之一。
《意见》明确要求创新民办教育体制机制：首先是建立分类管理制度，对民办学校实行非营利性和营利性分类管理。第二，建立差别化政策体系，在税费优惠、用地、收费等方面对非营利性和营利性民办学校实行差别化扶持政策。第三是放宽办学准入条件。第四是拓宽办学筹资渠道。第五是探索多元主体合作办学，推广政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办学校与民办学校相互购买管理服务、教学资源、科研成果。探索举办混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。鼓励营利性民办学校建立股权激励机制。第六是健全学校退出机制。
在实行分类管理的基础上，《意见》提出通过加大财政投入力度、创新财政扶持方式、落实同等资助政策、落实税费优惠等激励政策、实行差别化用地政策和分类收费政策等六大举措扶持民办学校。
教育部表示，将根据修订后的《民办教育促进法》和《意见》的要求，推动各地制定相关配套措施，确保分类管理改革平稳有序推进。
在《意见》发布当天，相关配套文件随即出台。教育部联合人力资源和社会保障部、民政部、中央编办、工商总局等五部门印发《民办学校分类登记实施细则》，围绕非营利性和营利性民办学校“到哪里登记”、“怎么登记”，明确了设立审批、分类登记、事项变更和注销登记、现有学校分类登记等方面的规定。同时，教育部联合人力资源和社会保障部、工商总局印发《营利性民办学校监督管理实施细则》，围绕营利性民办学校“能办什么学”、“怎么办学”、“怎么办好学”等问题，规定了其在设立、组织机构、教育教学、财务资产、信息公开、变更与终止、监督与处罚等方面的要求。
《监管细则》提出，社会组织和个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园，不允许办营利性的民办义务教育阶段学校。
某券商教育行业分析师指出，相关规则的出台，意味着民办教育领域可能有一轮大“洗牌”。根据教育部的公开数据，现阶段，在非义务教育领域，我国共有民办幼儿园15。42万所，在园儿童2437。66万人;同时，还有民办高中阶段学校4902所，在校生463。22万人;民办高等学校742所，本专科在校生616。20万人。另一方面，我国在义务教育阶段有民办学校1。11万所，在校生1289。15万人。
“对民办学校，上述政策带来的主要是利好，不管是营利性的还是非营利性的，都获得了前所未有的支持。但其中，对于义务教育阶段的民办教育机构，问题就变得颇为复杂，可能会有部分社会资本考虑到回报问题而选择撤出。”该分析师表示。
今年地方债规模拟适度扩张 防控风险力度加强
进入2017年，按照中央经济工作会议基调，财政政策将转向更加积极有效。记者了解到，今年财政赤字率预计依然保持在3%左右，但地方债总体规模将适度扩大。
地方债置换适度扩张
根据财政部的安排，2016年新增地方债规模为1。18万亿元，相比2015年增加近一倍。其中，一般债为7800亿元，专项债为4000亿元。置换债方面，财政部预算司副司长王克冰去年曾公开表示，当年可能会进行5万亿元的债务置换。
从实际发行规模来看，据财政部国库司副司长杨瑞金日前透露，2016年共发行地方债约6。05万亿元，同比增长近60%，其中，新增债券约1。17万亿元，置换债券约4。88万亿元。2016年地方存量债务加速推进，置换债券发行规模同比增幅超过50%，2015年和2016年累计发行置换债券约8。1万亿元。
在大规模发行过程中，地方债的市场化趋势也日渐明朗。据杨瑞金介绍，2016年地方债发行定价市场化水平有了稳步提升，地方发行债利率基本与债券市场利率同向波动，公开发行的平均利率整体高于同期限国债收益率约13个基点。
此外，作为地方债市场化的一个重要标志，2016年各地地方债公开发行利率呈现分化，总体来看，东部地区发行利率低于中西部地区。
去年年底的财政工作会议提出，2017年要妥善处理存量政府债务，加大发行地方政府债券置换存量债务工作力度。这意味着今年置换债规模，或在去年将近5万亿基础上进一步扩张。
而在新增债券方面，有专家表示，2017年赤字率预计不会超过3%，在此基础上新增债券会有一定程度的增加，比如专项债券可能比去年多。
“总体来看，地方债规模会适度扩大。”中央党校经济学部教授李旭章对记者表示。
防控风险排在重要位置
去年以来，加强对地方债风险管理的政策举措频繁出台。
其中，《地方政府性债务风险应急处置预案》对可能会出现的地方政府性债务风险应急处置，作出总体部署和系统安排。设置了四级应急机制，必要时启动地方政府财政重整。
财政部发布了《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》，提出将强化执法问责作为加强地方政府债务管理的重要抓手。
2017年，从财政部以及各地财政工作安排来看，严控地方债风险依然被放在重要位置。
根据财政部的要求，2017年要加大查处违法违规举债融资行为和问责力度。深入推进融资平台公司市场化转型，加强地方债务风险评估和预警。
从今年各地两会省级财政预算草案来看，尽管表述不尽相同，但是“防控风险”的中心思想是一致的。比如河北省提出“高度关注新出现的隐性债务苗头，加强对重点事业单位及融资平台债务管理监督，切实防范政府债务风险。”甘肃表示要“加快建立完善政府债务风险评估、预警、应急处置和考核问责机制，严禁变相、违规举债和违法担保行为。”
上海财经大学教授郑春荣表示，当前，地方政府债券及相应的资金管理已纳入预算管理，风险相对较低，对或有债务的监控或将成为今后一段时期的重要任务。此外，融资平台如何转型也值得关注。
地方两会勾勒新兴产业蓝图
地方两会进入尾声，上证报记者梳理各地2017年政府工作报告发现，在产业转型升级需求下，“新兴产业”成为各地两会关键词，尤其是“节能环保、智能制造”几乎被大部分省市重点论述，而更前沿的科技如脑科学、量子信息、数字货币亦出现在部分省市的政府工作报告中。
节能环保成为共识
在中央提出对雾霾进一步深化治理防范措施，确保民生改善不断取得新进展后，环保也成为地方两会的最大热点。
北京市政府工作报告显示，2017年，北京仅在治理大气污染一项上投入预算即达182。2亿元，并提出在2017年将PM2。5浓度控制在60微克/立方米的目标。为此，北京将在2017年全年压减燃煤30%，实施4000蒸吨燃煤锅炉改造，完成700个村散煤改清洁能源，新增重型柴油车全部安装颗粒捕集器，淘汰老旧机动车30万辆，新建3000个新能源汽车公用充电桩。此外，北京将实施新一轮污水处理设施建设三年行动计划，全面消除建成区黑臭水体。
上海则提出绿水青山就是金山银山，提出新建23个区域排水系统、基本消除全市中小河道黑臭、新增200万户生活垃圾分类减量“绿色账户”等目标。此外，值得关注的是，河北、山西等资源重地均提出加大环保治理力度;新疆、宁夏等则着力提及“环境保护”，如森林覆盖率指标、湿地保护等。
在国信证券看来，随着国家对节能减排和环境治理的重视，地方政府将真正将环保落地，环保企业将迎来业绩释放高峰期，并推荐布局大气治理、大气检测、前端治理减排等三类环保企业。
智能制造广受追捧
值得关注的是，“实体经济”再次进入地方两会热词榜，“智能制造”广受多地热捧。
在中国经济转型升级档口，广西提出加快发展先进制造业，重点发展轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备、新能源汽车等，力争先进制造业占全部工业总产值比重达30%。江西提出全年推广智能机械1000台，培育40个智能制造试点示范项目、2个智能制造示范区，建设一批“智能工厂”、“数字化车间”。湖北提出着力抓好50家国家和省级智能制造试点示范，带动1000家企业实施智能化改造。安徽则提出在集成电路、太阳能光伏、高端数控机床、新能源汽车、生物医药及高端医疗装备、燃气轮机、智能机器人、语音等重点领域聚焦发力。
作为典型新兴产业和先进制造业，集成电路产业受到湖北、安徽等多地追捧。例如，湖北提出重点抓好国家存储器基地等项目建设。资料显示，2016年3月，总投资240亿美元的存储器基地在武汉东湖高新区启动，项目实施主体为武汉新芯集成电路制造有限公司;同年7月，武汉新芯与紫光集团成立“武汉长江存储科技有限公司”，着力发展大规模存储器。
值得关注的是，“实体经济”再次进入广西、黑龙江、湖南等多地政府工作报告热词榜。广西提出大力推动实体经济发展，积极推动糖、铝、机械、冶金等产业“二次创业”。黑龙江则在振兴实体经济上提出“持续推动产业项目建设、深化创新驱动”，重点推进中粮龙江玉米深加工、泉林秸秆综合利用等项目。
紧扣最新科技
除了“七大新兴产业”广受多地追捧外，最新科技的基础研究和产业化落地也被地方政府提上日程。
安徽就在2017年度政府工作报告中提出，2017年将建设一批重大创新工程，包括“一号工程”——量子信息国家实验室创建，启动建设量子信息与量子科技创新研究院。
资料显示，已有多家A股公司积极参与量子通信产业化。例如，科华恒盛在2016年4月与科大国盾量子合作，共同开发“结合量子通信技术与数据存储的服务”等量子通信应用市场;神州信息在最近接受调研时表示，其在参与量子保密通信“京沪干线”建设基础上，正积极探索量子通信在银行、政务、能源等行业的应用创新;凯乐科技在2016年12月公告投资5000万进军量子通信技术数据链产业化应用。
在业内人士看来，基础领域研究是真正的创新和推动经济持续发展的“源动力”，量子通信就是典型的基础领域研究带动产业发展。
事实上，多地都开始重视补基础研究“短板”。查阅2017年度政府工作报告，北京就提出超前布局脑科学、人工智能、生物技术、石墨烯和第三代半导体等基础前沿研究。深圳的“十大行动计划”则提出，重点在数学、医学、脑科学、新材料、数字生命、数字货币、量子通信、海洋科学、环境科学、清洁能源等领域“设立十大基础研究机构”，在化学、医学、光电等领域，规划建设10个由诺贝尔奖获得者领衔的实验室。四川德阳则提出更具体的产业化目标，在2017年重点攻关石墨烯宏量制备成套技术等。
地方两会预告今年国企改革主要发力点
近期，中央企业与各省市纷纷部署2017年国企改革工作。上证报记者统计，目前已有25个省市召开地方两会，其中，国企混改无一例外地被列为2017年重点工作;在紧扣混改路线的同时，提升资产证券化率、发展投资运营公司、加速重组整合、倡导员工持股和激励机制改革等也是热词。
“从央企层面看，集团层面整体上市将成为今年国资委推进混改的主要着力点。”中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示：“从地方来看，在经济增速下行压力大的背景下，地方推动国企改革的动机也更为强烈。未来国企改革将在重点难点问题上实现突破，新的经验将从地方基层先涌现出来。”
尽管都力推混改，但各省市均有所侧重。比如上海更强调国企整体上市;山西、吉林、云南、宁夏等地重视“资本投资运营”;北京、福建、湖南、青海等地关注“员工持股”和“激励机制改革”;湖南、湖北、河南、四川、西藏等地力推“重组整合”;“提高资产证券化率”则是西藏、陕西、黑龙江等政府的重要工作。
混改是主要突破口
继中央经济工作会议提出“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”之后，国务院国资委的年度工作会议，以及地方两会的政府工作报告均将混改作为2017年国企改革的重中之重。
例如，北京市两会提出，2017年将研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。以混合所有制改革为突破口，加大企业调整重组力度。进一步放宽市场准入，促进民营经济发展。北京市国资委副主任杨秀玲进一步透露，2017年北京市属国企混合所有制改革将继续在竞争类一级国企中推行，重心会放在食品、农业、旅游、新能源汽车等四大领域企业。
更有地方已经提出了混改的量化目标。例如，吉林省代省长刘国中在作政府工作报告时表示，将筛选10户以上国有企业，开展混合所有制改革试点;支持国有、集体、非公资本交叉持股、相互融合。浙江省则提出力争“十三五”末将省属国有资产证券化率从目前的70%提升到75%左右。
此外，湖北和吉林在发展混合所有制的策略上，强调了“鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组”。天津市表示2017年要全部完成公司制改革，全面推动混改。河北、甘肃、新疆、宁夏、青海、四川等地也纷纷表示，将以混合所有制改革为突破口，分类分层推进国有企业改革，加快股权多元化步伐。
记者注意到，在混改和产业援疆大背景下，新疆与“两桶油”的属地化合资合作已经基本覆盖了从上游油气勘探开发到下游销售的全产业链。推动资源类驻疆央企属地法人注册与合资合作发展将是一项持续性的工作。
继续推动资产证券化
资产证券化是实现混合所有制的一个重要手段，多省市都在政府工作报告中提出了相关目标。其中，上海市最具特色，将主推集团公司整体上市。
上海市政府工作报告指出，2017年，上海将深化国资国有企业改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市。鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改制，进一步落实扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。
西藏则提出，2017年将以国企整合重组为重点，同时积极推动3至5家企业上市，发行地方政府债、企业债、公司债。陕西省也将加快省属42户企业“一企一策”改革，加快企业改制上市和资本证券化步伐，促进转型升级。同时，鼓励民营企业通过出资入股、收购股权、股权置换等多种方式参与国企改制重组。黑龙江的政府工作报告也明确提出，要抓好上市企业后备资源库建设，推动温馨食品、长乐山大果沙棘等企业挂牌上市。
重视员工持股和激励
2017年地方两会上，员工持股、职业经理人、激励机制改革等命题被纷纷提起。
北京、广西等地明确表示，要研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。北京正研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。上海将健全考核、激励和评价机制，开展职业经理人薪酬制度改革试点。广西计划实施国有控股混合所有制企业员工持股试点，开展职业经理人试点。青海将健全以管资本为主的国有资产监管体制，推进混合所有制改革、员工持股和规范企业董事会建设试点。“可以预见，员工持股、职业经理人制度将遍地开花。”分析人士认为。
2016年底以来，包括北京、湖北、上海等多地陆续发布了员工持股试点办法。
湖北省于2016年11月印发的《员工持股试点实施办法》显示，省国资委将确定5至10户企业在年内启动首批试点。其对试点企业的要求是：主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业;非公有资本股东所持股份应达到一定比例，公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事;营业收入和利润90%以上来源于所在企业集团外部市场等。
北京上个月发布的《员工持股试点办法》则规定，优先支持符合首都城市战略定位的企业参与试点，市属一级企业、四级及以下企业原则上暂不开展试点，城市公共服务类和特殊功能类企业中从事资源性、垄断性和政策性业务的企业，不实施员工持股。
发展投资运营公司
在国有投资运营公司的模式探索方面，地方国资普遍领先于央企。在2017年地方两会中，不少省市都在发展投资运营公司，加速重组整合、提高资源配置效率上提出要求。
其中，湖南省将出台国有资本布局结构调整总体方案，加快省属国企战略性重组，深化华菱、湘电改革，着力解决企业同质化和层级过多、战线过长、力量分散等问题。山西省将积极推进国有资本投资、运营公司改革试点，推动国资监管体制向管资本为主转变。吉林省表示，要发挥吉盛资产管理公司等4家国有资本投资运营公司作用，放大国有资本效应。
记者注意到，2016年12月，由云南资本、云尚基金联合昆钢控股、云锡控股、云天化集团、冶金集团、农垦集团、物流集团、贵金属集团等云南省属企业，共同组建了500亿元规模的云南省国有企业转型升级基金，该基金旨在为传统产业转型升级、全省“五网建设”和发展八大产业提供资金支持;也为有发展前景、暂时面临困难的国企提供帮助。
此外，宁夏在2016年11月新成立了宁夏建设投资集团、交通投资集团、农业投资集体、旅游投资集团、国有资产投资控股集团等5家投资运营公司，全力推进重组改革。
2017年国资国企改革将各地全面开花。地方两会只是对全年国资改革任务定调，主要省市的国资委后续还将召开专门会议，细化当地国企改革路线及目标。届时国企上市公司资本运作值得期待。
沙河股份：控股股东累计增持253万股
沙河股份控股股东深业沙河有限公司自2016年8月12日至2017年1月18日通过深圳证券交易所交易系统累计增持公司股份2，536，710股，占公司总股本的1。26%。
优德精密：2016年度拟10转10派2 全年业绩预增16%-21%
优德精密控股股东、实际控制人、董事长曾正雄关于2016年度利润分配的提案：每10股派2。00元，转增10股。公司预计2016年度归属于上市公司股东的净利润5105万元-5325万元，同比增长16%-21%。提议人、公司持股 5%以上股东及董监高在利润分配预案披露后六个月内无减持计划。
铁汉生态：PPP项目中标
铁汉生态于近日收到《成交通知书》。通知书确认公司与广东省南兴建筑工程有限公司组成的投标联合体为“伊河嵩县城区水生态治理PPP项目”的中标单位，本项目总投资额约为人民币35，780。72万元，公司承接工程的金额约为35，029。32万元。
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晓程科技拟向不超5名特定投资者非公开发行不超15，000万股股票，募集资金不超过10亿元，募资拟用于加纳378MW燃气电厂项目。公司控股股东及实际控制人程毅拟认购金额不低于15，000万元且不超过20，000万元。本次非公开发行的定价基准日为非公开发行的发行期首日。
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国海证券第一大股东广西投资集团有限公司积极支持国海证券与伪造公司印章私签债券交易协议事件相关事涉机构友好沟通协商，早日解决问题。广西投资集团及其下属子公司计划自公司股票复牌之日起的6个月内，在二级市场增持国海证券股份，增持数量不超国海证券总股本的2%。
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旋极信息控股股东、实际控制人、董事长陈江涛拟于公告披露之日起12个月内，通过中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所相关规定允许的方式增持公司股票，累计增持金额不低于人民币2亿元，增持所需资金由陈江涛先生自筹取得。
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