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五一黄金周为什么取消 2017年五一黄金周能恢复吗
五一黄金周什么时候取消的?2017年黄金周能恢复吗?
很多人都在呼吁恢复“五一黄金周”,然而实际上恢复五一黄金周的希望却一年一年地不断落空。2017能恢复五一黄金周吗?
为什么取消五一黄金周
因为要增加清明,端午,中秋三个传统节日,同时国家不想大幅增加国定假日的天数,所以必须取消一个长假,显然春节和国庆比五一更重要,于是就取消了五一长假。
《通知》明确要求各地严格执行《全国年节及纪念日放假办法》和《国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知》。按照这一要求,今年五一假期为5月1日当天的劳动节法定假日,加上5月2日、3日两个公休日,共计三天。
为什么要恢复五一黄金周
2008年正式取消五一黄金周以来,中国民众日益增长的出行出游需求已经形成了巨大的“堰塞湖”,现阶段疏通民众出游需求“堰塞湖”,缓解出游“拥堵”问题的现实之道是,在进一步切实推进带薪休假制度的基础上,通过增加2—5个法定假日(相当于在2020年之前强制集中落实2—5天带薪假),来增加一个黄金周、同时延长春节长假。其中,成本最低、最便于操作的就是增加两个法定假日,恢复五一黄金周。
2008年春节之后不久,鉴于冰雪雨冻灾害导致很多人没能回家过年,笔者在《南方日报》率先呼吁“临时性恢复五一黄金周”,随后又大声疾呼永久性“恢复五一黄金周”,这一呼声在社会舆论特别是网络上引起强烈共鸣,成为2008年以来关于假日制度改革的主流民意呼声。然后,从2008年持续至今,恢复五一黄金周的希望却一年一年地不断落空呢?
随着生活水平的提高,近年来很多人越来越热衷于旅游,但是远一点的地方3天肯定是去不了的,别说国外了,就连去远一点的省市都不现实。
元旦、清明、五一、端午、中秋放假是好事,但如果不是周末就要调休,甚至会出现连上六七天班的现象,为了凑3天假期而打乱公众的日常生活节奏,有点折腾。
2017能恢复五一黄金周吗
我们先来看看中国休假制度的变革。
1949年新中国成立之初形成了元旦放假1天、春节放假3天、五一放假1天、国庆放假2天的基本休假制度;
1995年实施双休日制度,每周休息1天改为每周休息2天;
1999年引入“黄金周”概念,即春节、五一、国庆均放假3天,元旦放假1天,共10天法定节假日;
2008年取消五一黄金周,全年有5个3天的小长假,2个7天长假,即现行的休假制度,法定节假日增加1天至11天。
一、朝令夕改,走回头路是否意味着高层制定政策存在很大的随意性
中国目前的法定节假日共11天,继续增加的可能性不大,要想恢复五一黄金周,就很有可能取消清明、端午、中秋的假期,休假制度又恢复到2008年原样。一些观点认为,如果再走回头路,说明过去高层在制定政策的时候并不严谨,存在很大的随意性。无论制定出怎样的休假制度,总有一批人不满意,因此政策不宜频繁更改,发布之前必须有非常周全的考虑才行。
二、法定节假日要与国民经济挂钩
大家理想是,恢复五一黄金周是建立在不缩减其它假期的基础上的,也就是说额外增加了2天假期。刚才我们说了中国法定节假日天数增加的可能性不大,即使增加也可能只增加1天,如果恢复五一黄金周,就要取消其它的短假,实际上大家的休假天数并没有改变。有专家认为,增加法定假日与中国的经济发展水平不吻合,超越了我国经济发展水平能够承受的极限。不过,这种说法并没有科学依据,极限在哪里谁都无法确定。
三、中国的法定节假日并不少
我们暂且不考虑节假日是否要与经济发展水平挂钩,先来比较一下国外都是如何休假的。融360统计了其它国家或地区的休假情况,具体天数如下:
从不同国家和地区的休假情况可以看出,中国的法定节假日11天其实并不少,在国际上起码处于平均水平,发达国家的法定节假日也并不是很多。但值得注意的是,在带薪年假方面,中国则远远拖了后腿。中国对于工作年限满1年不满10年的年假天数为5天,工作年限满10年不满20年的年假天数为10天,工作年限满20年的年假天数为15天。而国际上很多国家的年假天数都超过20天,中国人即使是临近退休,年假天数最多也不过15天。
此外,很多单位在年假执行方面偏离轨道很远,或是直接不给假,或是变相加班。因此,与其纠结于一两天的法定节假日,不如争取或落实更多的带薪年假。
四、增加假期天数谁会在背后偷笑
在中国,不同地区、不同单位的休假执行情况千差万别,要说执行力度最强的恐怕要数公务员、事业单位及国企等单位了,其次是外企,而广大私企单位的员工最苦逼,别说最基本的假期了,就连周末可能都无法完全享受。那些体制内单位,别说国家规定的节假日了,很多情况下有事只要打声招呼就可以不去上班,而且一分钱都不扣,增加假期天数他们可以说是最大的受益者,而这些单位的工作效率本来就不高,长期以往效益只会越来越差。
比如今年出台的产假制度,虽然理论上北京产假最长可以休7个月,但是有几个私企可以给你放这么久?还不给少数单位谋了复利。
综合来看,单纯恢复五一黄金周意义并不是很大,政策方面也不会轻易改动。2016年中国假期共有121天,其中包括105天周末、11天法定节假日、5天年假,也就是说一年中有三分之一的时间都不用上班,这样看来似乎也不少啊,但是对于广大职工来说最大的问题是什么?执行!
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