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江苏养老保险新政策 江苏退休金2017新政策江苏退休工资调整(2)
2月27日,南京新百宣布将与三胞集团共同出资3000万元设立Natali(中国)养老服务有限公司,而南京新百并不是首个涉足养老产业的南京上市公司。此前,金陵饭店、凤凰股份均已宣布进军养老产业。
而在省内其他城市,一些巨鳄型的养老企业也生根落地。记者了解到,投入30亿元的宜兴九如城项目一期工程将完工;规划总建筑面积32万平方米的常州市武进区金东方颐养中心项目二期工程将完工,而总投资50多亿元的盐城千鹤湾国际养生养老社区项目,目前已经启动,丹徒十里长山休闲养老项目已投入近5亿元,徐州市民间资本投资社区居家养老服务项目达4000多万元。
“作为民营企业自己投资来说,几十个亿的规模已经相当大了。”张建平说。
理念新养老服务创新模式叫响全国
江苏的养老产业之所以引人瞩目,除了企业投资热外,更是因为在理念、模式的创新上,走在了全国的前列。
南京贝杉国际2004年首个提出“娱乐养老”,希望让每位老人都能在社区优雅的老去。围绕十二字方针“学学、走走、练练、聊聊、聚聚、调调”,进一步将居家养老服务系统化、具体化。
2011年,南京钟山学院在全国率先创办“学院养老”,老人可以在老年大学上课,既能从中陶冶情操,又能学到“老有所为”的新本领。
“居家养老”是我国目前主流的养老模式,江苏中大集团成立江苏中大公益基金会,启动老年关怀计划,在全省建立了14家“中大尊老社”,内分设棋牌室、影视聊天室、文体活动室、书画阅览室等,旨在为老年免费提供一个休闲娱乐,丰富精神文明的场所平台。
苏州沧浪区在2007年开创的“虚拟养老院”模式,更是成为全国各地交流养老服务经验的范本。老人的资料全部“入库”,有需要时只要拨打一个电话,就可以在家里接受专业机构提供一对一的上门生活照料服务。
张建平表示,正是这些颇具亮点的创新实践在全国范围引起了较大的反响,以连锁化、品牌化助推江苏老龄产业发展。
有难点资源配置存“不平衡”的情况
“虽然江苏在养老产业方面初具规模,取得了一定的成绩,但是在产业发展中,仍然存在不少问题。”张建平说。
张建平表示,“这几年政府在养老产业发展方面发挥了积极的主导作用,也发现了一些问题,比如,民办养老机构普遍走中高端市场,价格高昂,而公立养老院的床位却一床难求,导致一些经济并不富裕的老人得不到很好的照顾。我们在工作中要解决的难点主要就是:如何发挥市场资源配置的决定性作用。”
去年,省政府出台的39号文件《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》,文件最大的亮点在于把养老服务事业和产业明确区分,初步明确了政府、市场、社会、家庭和个人在养老服务这样一个体系的构建过程中,各自的责任边界和责任的定位。近日,国务院十部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》,推进社会力量成为发展养老服务业的主体。而这些措施的出台,将对解决江苏养老产业发展中的问题,起到极大的推动作用。
张建平说:“下一步,我们工作的理念会进行转变,市场能干的就让市场这只无形的手发挥作用,推进社会力量成为发展养老服务业的主体,政府主要起兜底保障作用,重视为空巢、三困、失能半失能老人提供服务,解决诸如老人吃饭这类最基本的生活问题。这样一来,可以做到政府和民间“两业并进”,促进养老产业多元化、多层次的健康发展。”
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