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台湾邦交国排队与大陆建交 下一个可能与台湾断交?(2)
政治游戏
在2000年到2008年民进党执政期间,台湾失去了哥斯大黎加、塞内加尔、乍得(台译查德)、格林纳达(格瑞那达)、多米尼克、马其顿、瓦努阿图(万那杜)、利比亚、马拉维(马拉威)。
中国在哥斯大黎加投资一座新体育场,据报价值超过1亿美元。
中国对台湾的外交侵略在2008年较亲中的国民党总统马英九上任后暂缓。
“在那段时间,台湾停止用钱买新的邦交国,但同时台湾与中国的关系也越来越接近。”伦敦大学亚非学院(SOAS)台湾研究中心主任罗达菲(Dafydd Fell)说。而其中的关键是双方都承认“九二共识”,即一个中国但双方各有诠释。
情势在民进党总统蔡英文2016年上台后改变。蔡英文没有正面承认“九二共识”,“所以北京要想办法惩罚台湾”罗达菲说,这包括缩减来台旅客人数和在外交上的打击。
“看起来台湾在不久的未来会面临更多的邦交国流失。”
谁是下一个?
《中美洲的中国与台湾》(China and Taiwan in Central America)一书的作者科林·亚历山大(Colin Alexander)表示,萨尔瓦多和尼加拉瓜可能转而与中国建交。
科林·亚历山大表示,其实萨尔瓦多在马英久执政期间,台湾与中国关系较和缓的情况下,曾经试图与中国建交但被驳回。现在情势不同了。
台湾总统蔡英文今年一月出访萨尔瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜,试图在与美国总统当选人特朗普于去年11月通电话而触怒北京之后,稳固台湾邦交国邦谊。
在与特朗普通电话到出访之间,圣多美和普林西比宣布与台湾断交。
科林·亚历山大说,对于那些成为民主国家不久的中美洲国家来说,认同中国并不只和钱有关,他们也希望能有“正常的外交”而不是成为国际社会上的外人。
在此同时,科林·亚历山大也说:“如果你是小型中美洲民主国家,身为台湾的盟友,台湾会对待你如同对待公主一样,你会得到很多好处。”
“如果你转向中国,你只会是认同中国的国家之一。”
“金钱外交”有用?
一些台湾的邦交国抗拒中国的金援和“金钱外交”。
布基纳法索和斯威士兰(史瓦济兰)是台湾在非洲仅剩的两个邦交国。中国近年来在非洲投注了数十亿。
布基纳法索外长巴瑞(Alpha Barry)在1月对彭博新闻社表示,他曾经收到令人愤慨的提议:“如果你们和北京建交,我们将提供500亿美元或甚至更多。”但他说:“台湾是我们的朋友、是伙伴,我们很开心,而且也看不出任何重新考虑与台湾的关系的理由。”
罗达菲表示,这些正式的外交关系对台湾来说依然重要,但对公众来说,重要性已经大大不如以往。
这些外交关系最主要的价值在于象征性:国家领导人可以进行外访,这些国家可以在联合国及其它国际组织中为台湾发声。
但罗达菲认为,最终台湾还是得有个有力的支持者──例如美国──这才是重要的,“虽然不是正式关系,但运作如同正常的外交关系。”
台湾在世界上许多国家都设立实际功能是大使馆的经济文化办事处。
近来北京从台湾的小邦交国下手的行为可以视为中国长远目标来说可能适得其反,罗达菲说。
“台湾人对在国际被孤立的情况感到沮丧,中国的施压会让台湾持续强化其国家认同感。”
来源:BBC中文网
台湾邦交国排队与大陆建交 下一个可能与台湾断交?
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