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银行叫停千亿地方性融资 地方政府性融资出现骤减(2)
不仅如此,这轮违规融资清查风暴中,律师事务所、金融机构也受到牵连。
有地方官员表示,这次非常严厉,财政局长等人直接被撤职的处罚对我们地方触动很大,所以未来地方举债将更加谨慎。
最近,上海弘鲲商务咨询公司董事长叶继涛透露,在上海财大作培训时,“因为讲到了财政部对违规融资、伪购买服务问责的案例,学员中很多副县长下课就来咨询我该如何自查和整改。”叶继涛向本报记者感慨地说:“要求千遍,不如问责一遍。这次地方官员是真的害怕了。”
清华大学教授王守清表示,为官不易,当然要发展经济和提高百姓生活水平,但既然为官,就要遵守政策,量入为出,不能寅吃卯粮、造成代际不公平等问题。
地方政府性融资受冲击
由于财政部严厉的问责,首当其冲的是政府购买服务,一些违法违规借政府购买服务建设的基础设施项目被叫停,还有一些在建项目后续融资会出问题,地方政府性的融资自然要受影响了。
最近,河北省围场满族蒙古族自治县公告称,围场县县城夜景亮化一期工程项目政府购买服务承接主体正式废标,原因是根据87号文规定,严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。淄博市周村区城区基础设施建设项目(政府购买服务)也因政策调整,终止了项目采购。
长期在地方做项目咨询的中建政研信息咨询中心总经理杨贺龙告诉记者,这轮地方债强监管后,我接触到的不少官员比较焦虑迷茫,因为他们以前采用的融资手段被禁,想做事又不想碰红线被点名,不少官员处于观望状态。“地方的融资形势会变得很糟糕,因为现在金融市场流动性在收缩,如果没有87号文,下半年的融资成本也会攀升。”
由于一些此前政策模糊地带的项目采用政府购买服务方式建设后,被87号文列入此次负面清单,这让一些在建项目遭遇资金断流。
据第一财经日报援引地方财政人士的说法称,当地农村公路安全生命防护工程项目和教育项目已经依规走完所有程序,签订完所有合同协议,并且已经支付了一部分款项,但由于87号文下发后严禁公路作为政府购买服务项目,银行停止放款,导致一些工程停工。“地方官员不好把握一些民生项目融资是否合法合规,一些项目已经开工建设,比如几十个亿投资额的项目已经花掉了几个亿,后续的融资受到影响,成为当地头疼的问题。”
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