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电子保单被罚 车主遭殃(2)
值得注意的是,北京的此轮交强险改革,自始至终都是由当地的保监局推动。在整个进程中,交管部门更多只是充当知会、沟通和寻求支持的对象,而并不是作为“改革”的联合发起方。这一角色分工决定了,主要起“配合”作用的交管部门,并没有太多的动力和精力,来未雨绸缪地提前介入和积极引导这场便民改革。围绕交强险电子保单试点所引发的一系列“不适”,表面看来是部门之间信息不对称、协调不力的结果,可究其根本,还是在于此项改革的方法存在缺陷。
交强险电子保单试点,看似只是保险行业的业务微调,可是其却涉及到“特殊授权”与固有法律的兼容问题,涉及到了行业实践与交通执法相互适应的问题。
所有这一切都决定了,诸如此类的改革,必须充分兼顾各方职责,并事前就给出一套完备的协调解决方案。惟有慎之又慎,同时保持足够的耐心和策略,方能避免不必要的麻烦。就此而言,北京保险行业动辄简单取消“纸质交强险标志”,甚至允诺“给被罚车主相应经济补助”似乎都显得稍欠考虑。
任何一项公共改革,都是一个规则再调适的过程,也都是一个利益再平衡的过程。对交强险电子保单试点来说,必须对此有清晰的认识和准备,如此才可避免规则打架、车主遭殃的尴尬。
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