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十九大为何有特邀代表 哪些人能成为特邀代表?(3)
列席大会的还有哪些人?
除了当选代表和特邀代表,按惯例,中共中央还将邀请党内有关负责同志和部分党外人士列席大会。
列席大会的,请多少人,请谁来?这一事项由每次党代会大会主席团第一次会议通过。
以十八大为例,列席大会的有:不是十八大代表的十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员;不是十八大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员;曾经列席十七大的党内部分老同志,以及其他有关同志,共314人。
作为来宾列席大会开幕会和闭幕会的有:现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,各民主党派中央、全国工商联主席及在京副主席和无党派人士代表,全国人大、全国政协在京常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士,共147人。
中新社发俞方平摄
观察中共十四大以来的历次党代会,每次党代会列席人员有400多人,其中来宾100余人,阿沛·阿旺晋美、费孝通、霍英东、袁隆平等知名人士曾作为来宾列席大会开幕式和闭幕式。
对于这种制度设计,许耀桐用两个“最大限度”予以评价——最大限度激发、调动党内外积极性,最大限度汇聚、集纳各方智慧。
他认为,这体现了中共的宽广胸襟和海纳百川,同时也是出于治国理政的需要,以保证决策更科学,更能体现社会各方面的形势和要求。
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