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2018个税改革最新消息 2018个税起征点提高个人所得税起征点(2)
“起征点定到多少要测算一个数以后,提交给人大,过程比较复杂。不过,测算数据只是一个依据,会根据大家的意见再进行调整,如果大家认为有必要提得更高,会在测算数据基础上再加码。立法的过程本来就是一个抉择的过程,不同的认识、不同的看法、基于不同立场,大家可能在这个问题上有不同的选择。”刘尚希说,“最好形成一个最大公约数,得到多数人认可,然后通过法律,形成实施方案。”
累进税率的目的是调节公平
当社会财富进行初次分配以后,会通过税收杠杆等二次分配手段进行调节,以保障公平,常见的做法是制定累进税率和边际税率。
对此,刘尚希认为,个税改革其实涉及到一系列税制要素的匹配和组合问题。比如分类问题、综合问题、税率问题和级次问题等,这些应进行组合。
刘尚希说,怎样组合取决于我们改革的目标,我们原来确定的税制改革的目标是要简化税制、拓宽税基,所以,税制不应太复杂。
那么,究竟是增加税率的级次还是减少税率的级次更好?
能不能把现阶段的7档税率就减成3档税率呢?
在刘尚希看来,“如果税率级次太多,税制就太复杂。我们的税级已经由过去的9档变成7档。从世界的趋势来看,个人所得税的税率档次都是在缩减,有的国家变成了5档。当然,有的国家走到极端采用单一税率,变成了1到2档,那样就更简单了,相当于比例税。”
“累进税率主要的考虑就是调节公平,累进的程度越大,就意味着调节的力度更大,有钱人交的税就越多,高收入者在税收方面做的贡献就越大了。”刘尚希补充道。
刘尚希认为,“由于收入档次不一样,(挣)几万块钱和(挣)几十万的交的税,首先税率是不同的。我们现在的最高累进税率是45%。年薪十几万的、几十万的人就要按最高边际税率来交税。我国依然保持累进税,如果边际税率下调,收入最高的那些人交的税会相应减少,调节的力度是会有所减弱。”
目前,有人提出要减少最高档边际税率的税率。
刘尚希则认为,个人所得税的调节力度有一个相对和绝对的概念。既要看征税成本问题,还要看征管的便利性问题。高端人才的收入比较高,如果征税很高,这些人可能就会跑。刘尚希举例说,现在,我们国家有一个现象,相当一部分人在大陆工作,却要求住在香港。其主要原因是香港个人所得税的税率比较低,在大陆就要按45%交税。
2018个税起征点提高 http://www.xianzhaiwang.cn/news/guonei/578238.html
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