黄冈全市精准扶贫现场推进暨易地扶贫搬迁动员会在蕲春召开
【黄冈全市精准扶贫现场推进暨易地扶贫搬迁动员会在蕲春召开】
12月17日,全市精准扶贫现场推进暨易地扶贫搬迁动员会在蕲春召开。会议传达学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,启动推进易地搬迁扶贫工作。市委书记刘雪荣要求全市上下进一步提高认识、精准落实、拧紧责任,确保打赢精准脱贫攻坚战。
市长陈安丽总结前段时间我市精准扶贫工作,安排部署下一阶段工作。市政协主席王静平出席会议,市委副书记孙璜清主持会议。市领导刘海军、崔永辉、王立兵、洪再林、符建国、余学武、李历、王浩鸣、张社教出席会议。
市易地扶贫搬迁相关单位负责人,市扶贫攻坚领导小组相关单位负责人,市直驻村扶贫工作队队长,各县市区党委书记、分管副县市区长和住建、扶贫部门负责人,以及全市各乡镇(街)办党委书记参加会议。
刘雪荣强调,对精准扶贫工作要重视重视再重视。各地各部门要深刻领会中央和省委的系列决策部署,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固 党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚决打赢 这场攻坚战。要深刻认识到精准扶贫任务的艰巨性,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、 攻坚拔寨的冲刺期,涉及千家万户,情况千差万别,要把工作做到位,不下硬功夫、不下苦功夫、不脱一层皮是不可能完成的。要准确把握精准扶贫的方法路径措 施,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,推进落实不走样。
刘雪荣指出,推进精准扶贫要落实落实再落实,具体解决好扶谁、 谁扶、咋扶、咋退这四个问题。解决扶谁的问题,需要把精准识别工作做到位才能精准定位扶的对象。解决谁扶的问题,需要全市上下各级党委政府和扶贫工作人员 各负其责、各司其职,做到“四个一清二楚”:县委书记和县长对政策和资金盘子一清二楚,各乡镇党委书记对“五个一批”工程落实情况一清二楚,村党支部书记 和工作队队长对贫困户情况一清二楚,包保干部对帮扶对象情况一清二楚。解决咋扶的问题,需要扎实推进五个一批。对扶持生产发展一批,要学习借鉴罗田 “33111”模式,通过签订几方协议,形成“政府+市场主体+金融机构+保险公司+贫困户”五位一体的航母战斗群。对易地搬迁扶贫一批,要采取“七子” 工作法:精准扶贫摸底子,摸清准确数据;规划设计定盘子,提倡经济实用、朴素协调,不要贪大求洋、花花绿绿;建立平台搭架子,各县市区要按照省政府的要 求,迅速成立一家封闭运行的平台公司;承接贷款借票子,平台公司成立后要迅速和省长投集团对接贷款;试点先行探路子;分步实施搬房子;多方筹资还款子。解 决咋退的问题,需要建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。
刘雪荣要求,压实精准扶贫责任要拧紧拧紧再拧紧,建立健全考核 监督制约机制。市扶贫开发领导小组下发的考核办法要严格兑现结账。要经常明察暗访,并且更多地运用暗访,将明察暗访的结果进行全市通报,对落实不力的相关 责任人进行诫勉谈话、召回管理或纪律处分,不断压紧压实责任。
刘雪荣最后强调,已至岁末,各地要全面盘点各项指标任务,确保圆满完成全 年目标任务。同时要及早谋划,特别是要谋划好明年经济工作,为“十三五”良好开局打下坚实基础。要统筹协调好元旦春节前后各项工作,重点做好安全生产、社 会稳定工作,安排好困难群众的生活,统筹安排好各种会议和各项检查考核。要深入贯彻落实党风廉政建设主体责任,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中 国共产党纪律处分条例》等规章条例。
陈安丽首先总结了前一段我市精准扶贫工作取得的成效,认为我市反应快、启动早、行动迅速、成效明 显。但也仍然存在精准识别不够精准等问题。她强调,要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,迅速掀起学习中央扶贫开发工作会议精神的热潮。要对照中央 脱贫攻坚决策部署,完善我市精准脱贫的工作思路,做到三个坚持不变:坚持总体要求不变,落实好精准扶贫、不落一人的总体要求;坚持总体思路不变,落实好 “1234”的总体思路;坚持目标任务不变,如期实现脱贫摘帽。与此同时,要根据中央和省委精神对我市精准扶贫思路措施和办法进行必要的调整完善,重点完 善“五个一批”可操作性办法,推动实施“1351”行动计划,微调个别地方脱贫时间。此外,推动精准扶贫要重点在精准落实上下功夫,精准研读中央决定,精 准推动脱贫攻坚工作方案化、工程化、项目化。
陈安丽强调,要抢抓机遇,迅速启动;制定方案,科学规划;精准识别,精准实施;因地制宜, 多法安置;加强后扶,稳步脱贫;落实实施的主体,拓宽融资渠道,切实打赢易地扶贫搬迁的硬仗。各地各部门要压严压实主体责任抓落实,强化使命担当,着力背 水一战。当前要迅速完成精准识别工作,全面落实“三个一”的载体,锁定易地扶贫搬迁的规模,做好精准施策到户到人的工作,加强检查督办,坚决打赢这场攻坚 战。
孙璜清主持会议时要求,要迅速传达学习贯彻会议精神,强化责任意识和落实力度,强化工作落实力度,强化组织领导,全面建立横向到边纵向到底的责任体系,形成强大工作合力。
与会代表参观学习了蕲春县青石镇大屋幸福新村和大同镇柳林幸福新村两个易地扶贫搬迁现场点,以及蕲春县大同镇李山村这个兴茶富民的产业扶贫典型村。
蕲春县和黄梅县五祖镇在会上作交流发言。(明天娇)
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