黄冈推行“三项制度” 较好地解决基层信访突出问题

　　【黄冈推行“三项制度” 较好地解决基层信访突出问题】

　　2月24日，笔者从市纪委监察局获悉，近年来，我市积极探索并推行“三项制度”，较好地解决了基层信访突出问题，取得较明显的成效。

　　积极探索并推行信访“双向承诺制”。为了理顺群众上访秩序，切实做好初信初访工作，市纪委在黄梅县开展了信访举报“双向承诺制”，将诚信机制引入信访举 报工作，由办信人员与上访人员建立书面约定，承诺在规定时期内相互配合，共同处理好信访问题，“双向承诺制”让来访群众吃上了“定心丸”，不再越级、多头 上访;压实了基层纪委责任，推动了信访举报问题及时就地解决。2015年以来，该县纪委通过签订“双向承诺书”解决信访问题32件，未发生一起因同一问题 而引发的越级访、重复访。

　　大力探索并实施“阳光反馈”制。针对“三访”突出的问题，市纪委在英山县探索“阳光反馈”做法，将调查处理结 果公开，接受群众的评判。“阳光反馈”提高了信访案件调查工作的透明度和公信力，从根本上消除了群众对调查处理结果的猜疑，促进了信访问题的有效解决，化 解了一批影响社会和谐的力量。2015年以来，该县纪委运用“阳光反馈”有效化解了“三访”难题16起，其中3起为重大群体性上访案件，攻克了一批“骨头 案、钉子案”。

　　及时探索并推行信访案件审理制。市纪委在罗田县试行信访案件审理制，由审理室对重点信访案件的调查处理结果进行审核把 关，较好地解决了信访案件办理不规范的问题，维护了信访案件办理的严肃性和权威性，同时强化了责任意识，放大了查办信访案件的综合效应。2015年以来， 该县共审理信访案件58件，建议补充完善证据28件，转立案4件。(吴迪)