黄梅县房管局“四个创新”举措 激发市场活力

　　【黄梅县房管局“四个创新”举措 激发市场活力】

　　去年以来，黄梅县房管局积极按照“有效去化，防范风险”的思路，实施创新棚改安置方式、创新发展环境、创新服务方式、创新思维方式“四个创新”举措，激发市场活力，在居民获实惠、企业去库存、地方得发展方面取得了明显成效。

　　创 新棚改安置方式，推行货币化安置。按照实物变货币、货币变刚需的思路，对于征收房屋不再建安置房，提倡货币补偿，同时由以前拿钱走人变现在的拿钱买房。被 征收人在签订房屋征收补偿协议后，向征收办领取商品房安置卡。被征收户可以在县城范围内，向经审核公布的开发企业楼盘自由选择购买商品房。被征收户按照安 置卡规定的面积与房地产开发企业签订购房合同，并支付该楼盘基准价格的55%（基准价格不包含楼层系数和朝向调节价格，由被征收人自行支付）。基准价格由 房管局每半年审核一次，开发企业凭安置卡、购房合同与政府结算。

　　创新发展环境，进行政策扶持。一是实行财政补贴政 策。凡是选择商品房置换安置的征收房，按确定楼盘的基准价格给予15%的购房补贴，购房补贴由政府拨付给开发企业。凡是选择商品房安置的征收户，按确定楼 盘的基准价格给予10%的公共配套建设补助，配套补助部分由政府拨付给开发楼盘。截至去年底，凡在黄梅县有合法开发资质的房地产开发企业购买90㎡以下 （含90㎡）的住房，且属家庭唯一生活住房（二手房、保障性住房除外）的购房者，按照规定的时限申报缴纳契税，由政府财政部门给予购房者缴纳契税税额 50%的补贴。二是实行税收优惠政策。对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税，对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购 买安置住房的个人涉及的印花税予以免征；在商品住房开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收（拆迁）补偿协议或棚户区改造合 同（协议），按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税；对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的，免 征契税。三是实行建设规费减免政策。按应安置面积计算，免收行政、事业性收费和政府性基金，黄梅县公立机构的服务性收费按政策的50%收取；小区的供水、 供电、供气、排水、通信、有线电视等小区外的市政公用配套设施，按安置面积比例计算，由政府相关部门出资配套建设；小区内的水、电、气、通信等配套建设按 成本价格收取费用，并适当减免管网入网增容等经营性收费。

　　创新服务方式，搭建交易平台。对于已经办理商品房预售许可 证、经验收合格或项目已基本建成的开发楼盘，由开发企业向商品房安置领导小组办公室提交书面申请，由办公室对相关材料进行初步审查。对审查合格的开发企 业，由商品房安置办公室联合住建、房产、城投等部门对其进行商品房开发成本和市场价格测算、评估，按照企业让利10%-20%的原则，确定安置房的安置价 格并予以公示。

　　创新思维方式，优化服务管理。黄梅县房管局深入企业进行调研，顺应市场规律的变化，较变思维方式，适 时调整预售资金监管比例，将预售资金重点监管比例由原来的15%，下调到6%，有效提高了企业的自主经营能力。同时引导企业转变传统经营模式，分析市场需 求动态，为满足不同客户需求，努力探索，施行“一楼一策”，促进房地产市场健康发展。（通讯员胡志军）