“六个五”唱响蕲春财政系统履职尽责主旋律

　　“六个五”唱响蕲春财政系统履职尽责主旋律

　　记者周海斌 通讯员 李 凯 张年孝 龚敬东Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　记者近日从蕲春县财政局获悉：该局自5月6日召开全县干部职工履职尽责督促工作会议后，层层抓学习，级级抓落实。具体量化细化“六个五”，唱响了蕲春财政系统主旋律，走在了全县各个职能部门的前列。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　一是明确五个方面督查内容。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央和省（市）委、省（市）政府重大决策总署；是否按照法定职责和简政放权要求履行职责；是否存在法外设权、利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；是否严格规范、公正文明执法，纠正、查处执法不公不严等。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　服务改善民生方面。是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务；是否针对精准扶贫、项目审批、教育收费、惠农补贴、专项经费监管、招投标管理等方面损害群众切身利益的问题开展专项整治，并认真加以解决等。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定精神和省委六条意见；是否采取得力措施纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题；是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等问题。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道，认真解决群众举报投诉；是否及时兑现公开承诺事项，扎实整改本部门、本单位存在的突出问题；是否完善相关制度规定，建立履职尽责长效机制等。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二是把握五个步骤。履职尽责督促检查工作从4月份开始，年底结束，分五个阶段进行：Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　动员部署阶段，时间4月份。主要是召开动员大会广泛动员部署，宣讲方案，让全系统每一个人都知晓这项工作。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　查找问题阶段，时间5月—7月。主要是采取明察暗访、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、微信、意见箱、召开座谈会等渠道，开门纳谏，广泛征求并认真听取和收集社会各界和人民群众，特别是各级服务对象对财政部门履职尽责的意见和建议。各单位要深入查找单位和个人在履职尽责方面存在的突出问题和差距。要紧密结合业务实际，把问题找准找实。各单位要形成问题自查自纠的情况报告并于6月底前上报县局领导小组办公室。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改规范阶段，时间6月—11月。对县纠风办在公开评议中提交的问题、督察小组在明察暗访发现的普遍性问题、自查自纠中发现的问题和收集到来自服务对象的意见建议，要及时整改到位，并由局领导小组办公室向县纠风办通报整改情况。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　集中测评阶段，时间10月—11月。县纠风办将组织党代表、人大代表、政协委员和被督促检查部门的服务对象，对被监督检查部门进行集中民主评议。还要进行第三方机构电话抽样调查和社会问卷调查测评。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　考核总结阶段，时间11月底—12月初。对履职尽责督促检查情况进行全面总结讲评，并在11月10日前如实上报本级考核结果和履职尽责督促检查的工作总结到市局履职尽责督促检查工作领导小组。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三是扎实做到五个到位。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　提高认识，宣传发动到位。克服几种错误倾向：认为是领导的事，与已无关；认为是老一套，无所谓；认为财政是强势部门，高人一等；认为时间长、跨度大，消极、厌战。要从现在开始、从我做起，利用多种形式，大造声势，广覆盖、全方位，宣传发动，做到人人知晓、个个明白，全员参与，全力支持。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　列出清单，责任明确到位。要列出岗位责任清单，明确工作任务、目标和举措，完成程度和要求，集中编印成册，人手一册，做到不落一岗，不掉一人，要求五月底到岗到人。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　查找问题，全力梳理到位。要采取不同形式，深入基层一线、深入服务对象、深入企业走访、召开各种形式的座谈会，上门征求意见，发征求意见函等，变上访为下访，全方位、多角度去扫描、去聚焦，“翻箱倒柜”，找准问题症结。各单位要在6月10日前将责任清单交到活动办。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改问题，落实追责到位。对各个渠道收集的问题要立查立改，做到件件有着落，事事有回音，要建台账，落实领导，落实责任人，采取销号制结零，启动倒查追责机制，一案双查，有权就有责，权责要相等。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　建章立制，修改完善到位。对不适应、不合规、不顶用，过期失效的老制度、旧规矩，一律推倒重来，真正把纪律、规矩立起来，把底线红线亮出来，把制度和长效机制建起来，把好的作法和形象树起来。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　四是全力打造五个机制Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全力打造示诺亮责机制。通过各种新闻媒体和平台，公开承诺职能职责、服务事项，公开依法行政的程序和规范等，在电视台、显示屏、会议、宣传栏、微信、QQ等载体上公开向社会传播，努力拓展知晓率和参与率。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全力打造畅通诉求调处机制。要设立举报电话、意见箱、手机短信、公众微信、网站、政风行风热线、信访接待等，让社会各界人士、人民群众、服务对象有开放的沟通交流平台，让诉求者有人管、有人问，让他们有地方说话、事有人做、问题有人帮助解决，难事急事有应对的办法和路径，暂时或一时难以解决的问题有盼头或说法。特别是应对媒体调查或第三方的督促检查，要认真对待，态度、语言、口气，要谦虚谨慎，绝不能信口开河，口无遮拦，乱说一通或乱加指责，妄议中央大政方针政策和重大决策部署。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全力打造开门纳谏机制。主动吸收各方面征求的意见和建议，边查边改，立查立改，即知即改，尽量发现苗头，处理早、处理小，快结快了，真正象医学预防保健一样，做到“大医治未病”。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全力打造立体督查机制。除了正常的检查督促外，还要聘请监督员和第三方督查。大家要主动适应和应对上级的督促检查、媒体采访、第三方督查以及暗访组。任何人都不要抱有任何幻想和侥幸心里，有蒙混过关的思想。只有把自己应该做的工作全部一丝不苟地做好、做准、做精，才能经得起“小考和大考”；只有按“法定职责必须为”、“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”，履职尽责才不会出差错；只有从现在起，从我做起，从细节做起，才能拾遗补缺，以不变应万变，确保“体检”过关。同时，对督查过程中发现的先进典型，要大力宣传，树立标杆，用真人真事和榜样的力量来推动履职尽责工作。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全力打造追责问责倒查机制。一旦发现或各级媒体、网络曝光的人和事，必须从重从快处理，决不手软，一律按新《党员处分条例》和省政府行政问责办法30条处理，对号入座，不讲情面，不护短。同时，县局将借第三方的力量，不打招呼，不间断地巡查，对上不说情，对下不打招呼。凡是影响财政系统形象的人和事，坚决严惩不贷，决不搞下不为例。同志们，世界上没有后悔药，亡羊补牢，为时已晚，再不能比从前、比过去、比老黄历，必须用全新的姿态迎接这次督查。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　五是扎实做好五个结合。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要与“两学一做”学习教育相结合。基础是学，关键是做。通过学做，履职尽责，达到提高认识，转变观念，尽好责任，形成强大的凝聚力。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要与“从严治党”新常态相结合。坚持党要管党，从严治党，整治为官不为，为官不廉，为官乱为；落实省纪委部署的六个专项治理行动，我们财政局牵头票据报销问题专项治理，已制定行动方案；落实第十七个党风廉政教育宣传月活动；建立负面清单，落实问题干部招回问责，努力营造清廉为官、事业有为的政治生态；结合民主评议科股长活动，切实改进服务。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要与湖北省行政问责30条相结合。从4月1日起，正式执行，要借力打力，加强督查，推动工作。作为依法行政、依法办事的“准字本”，做到既担当又担责，有权就有责，用权受监督，正确处理好权与责这个双刃剑的关系。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要与2016年财政工作目标任务相结合。要与财政工作任务一同部署、一同检查、一同考核、一同结账、一同奖惩，两手抓、两手硬、两促进。不能顾此失彼，两张皮。五要与精准扶贫、“一县一区”、五区建设、四大行动、美丽乡村、三城联创等县委、县政府中心工作相结合。克服与已无关、随大流、无事可做的思想。全面完成今年的目标任务，争取在全县综合考核中再夺榜首。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　六是确保取得五大实效。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要始终确保从严治党主体责任“无空缺”。局领导班子、各单位负责人要切实担负起主体责任，层层传导压力。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要始终确保依法行政“无差错”。依法行政、依规办事、依理服人，做到依法决策、民主决策、科学决策。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要始终确保服务改善民生“无障碍”。坚持以民为本，牢记宗旨，不忘衣食父母，政策和项目资金向民生倾斜，做管长远打基础的事。群众有所呼，财政就有所应。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要始终确保作风建设“无飘浮”。要始终把作风建设抓在手上，完善制度，加强学习，时刻提醒，打招呼，约谈，扯袖子，咬耳根，拉警报，建立长效机制，把所有新制定和修改完善的制度将装订成册，人手一册，用制度管人、管事，把作风建设纪律、规矩、制度、刻在每个财政干部的心上。深刻铭记教育与惩戒同时下手，作风建设永远在路上。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要始终确保问题整改“无滞留”。建立问题整改责任机制，明确专班负责，建立台账，实行销号制，结零考核，及时整改，及时反馈，及时听取意见，满意率要达100%。从而得到群众认可、点赞。只有这样，督查工作才不空、不虚、不偏，不走过场。扯袖子，咬耳根，拉警报，建立长效机制，把所有新制定和修改完善的制度将装订成册，人手一册，用制度管人、管事，把作风建设纪律、规矩、制度、刻在每个财政干部的心上。深刻铭记教育与惩戒同时下手，作风建设永远在路上。五要始终确保问题整改“无滞留”。建立问题整改责任机制，明确专班负责，建立台账，实行销号制，结零考核，及时整改，及时反馈，及时听取意见，满意率要达100%。从而得到群众认可、点赞。只有这样，督查工作才不空、不虚、不偏，不走过场。Qui鄂东网|www.xianzhaiwang.cn