一幅多彩的城市画卷 在大别山下正徐徐舒展
【一幅多彩的城市画卷 在大别山下正徐徐舒展】
5月的白潭湖,水波潋滟,杨柳依依。沿湖工地,车辆穿梭。拔地而起的高楼,纵横交错的道路,一座现代化新城昂扬挺立。
谁能想到,5年前的白潭湖渔区,荒芜沉寂。
其实,又岂止白潭湖。如今,放眼鄂东大地,城市建设风生水起。红安南部新城、麻城“两河四岸”、罗田南城新区、黄梅滨河新区……各县市区一县一品,一镇一特,城市风景绚丽迷人。
一个战略的提出
摊开地图,黄冈全域如同一把打开的折扇,城区在扇柄上,11个县市区则呈扇形展开。
扇柄上的黄冈市区,曾因城市首位度偏低,城区规模小,被人戏称为“黄家大湾”。
2010年,黄冈城镇化率35。7%,分别低于全国、全省城镇化水平10。9和11。3个百分点。
为改变城市建设的落后状况,让老区人民尽快享受到现代城市文明成果,黄冈市委市政府迅速启动城市发展战略规划研究和编制。
2011年,投入3200万元,通过国际招标选定世界领先的规划设计单位,高起点编制《黄冈城东新区概念规划及总体城市设计》。
2013年,对城市总体规划再次进行修编,按照区域、市域、市区三个层面对城市总体规划予以明确和完善,并将小池——九江区域对接、鄂东沿江城镇带暨“临江四城”发展、文化小镇建设一并进行规划。
当年4月,市委四届七次全会上,一幅完整清晰的“兴城”路线图出炉——
把新型城镇化作为推进科学发展跨越发展的战略引擎,按照高规格推动、高起点规划、大规模投入、大产业支撑的思路,对接大武汉,建设新黄冈。
一个矛盾的化解
矛盾接踵而至,钱从哪里来?
早在10年前,黄冈大规模城市建设起步,面临资金短缺的困境,刚到黄冈担任市长的刘雪荣提出新思路:善用政府“一瓢水”,引来银行“一井水”,搅动市场“一江水”,用市场观念、市场手段破解资金难题。
借鉴外地成功经验,创新投融资模式,组建黄冈市城市建设投资有限公司。
做活城市土地经营,盘活城市资产经营,积极探索多种融资方式,城投公司先后为城市建设投融资300亿元,硬性货币资金支出超过200亿元。
受市区建设经验启迪,城投公司实现市县全覆盖,30个乡镇成立小城镇投资公司,积极争取国家政策性银行、商业性银行和国际金融组织贷款,发行市政债券,筹建城镇化基金。
创新城镇建设模式,招引江苏弘盛、葛洲坝集团、中建三局、太平洋集团等大企业参与城镇基础设施建设,吸引联投、万达、碧桂园、恒天集团等大公司来黄冈开发建设。
“各炒一盘菜,共办一桌席。”“十二五”期间,黄冈城乡建设投资达到341亿元,是“十一五”投资总和的4倍,年均增长20%以上。
一个亮点的打造
千年古黄州,如今有一张靓丽名片——遗爱湖公园。这个开放型的湖泊公园,是市民休闲好去处。
10年前,遗爱湖却是荒草丛生,垃圾遍地,污水横流。
兴城,重在提升城市品位,完善城市功能。改变黄冈城区面貌,便从这一片荒湖起步。
清淤去污,退池还湖,修坡建廊,移木布林。规划一片,建设一片,成熟一处,动工一处。在绣花般的工夫中,“遗爱十二景”陆续展现。
市民赞叹,一方水土,愉悦一地人心,和谐一方百姓。
学者余秋雨评价,遗爱湖公园与国内一些大城市的著名园林相比,无论是文化内涵,还是建设风格,不仅毫不逊色,而且还匠心独运!
当初,曾有人算账,建遗爱湖公园,政府“损失”数百亿元土地出让收入,再加上投入,是不是太亏?“不亏!”刘雪荣说,“让城市升值,让百姓获得幸福感,这笔账怎么算都不亏。”
一个亮点,引出一片亮色。
2012年,黄冈城东新区在白潭湖启动。短短数年,63公里道路交通网基本贯通,25座桥梁、27条主次干道、4个小区等项目全面铺开;鄂东医疗中心、 黄州中学、黄冈碧桂园等标志建筑相继投建;大光华国际学校、亚行项目等亿元项目相继落户。这片曾经的荒寂渔区展露出现代化新城容颜。
黄冈博物馆、黄梅戏大剧院、黄冈体育中心等一批重大民生工程,近年也相继建成。
一幅多彩的图景
罗田县九资河镇。穿过“鸠兹古邑”的牌坊,一座错落有致的古镇风采展现在眼前。白墙黛瓦,马头飞檐,屋脊高耸,院落相套,看似徽派风格,实为荆楚味道。一只硕大的古铜色吊锅,耸立在余三胜广场一侧。“天下第一吊锅”6个大字,引来游客赞声一片。
黄梅县五祖镇,一排排翘角飞檐的徽式民居,一扇扇精巧细致的雕花门户,白墙灰瓦的干净色泽,显露出古色古香的菩提古镇新貌。
兴城战略中,文化小镇建设是精彩一笔。
几年来,黄冈先后启动21个市级文化小镇规划建设,七里坪镇红色旅游、九资河镇生态旅游、五祖镇禅宗文化、三里畈镇温泉风情,各具特色,各展风采。七里坪镇、九资河镇分别被列为全国历史文化名镇、全国低碳绿色示范小城镇。
一幅多彩的城市画卷,在大别山下正徐徐舒展。
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