黄冈市建设“3536”体系推动基层党建提档升级
【黄冈市建设“3536”体系推动基层党建提档升级】
村主职干部的收入比得上副乡长,但最终能拿多少由老百姓说了算。近日,市委组织部出台了《黄冈市村主职干部专职化管理办法(试行)》,对全市 4100名村主职干部实行全职化管理,让村干部工作中有压力,待遇上有奔头。这是我市建设“3536”基层党建工作体系的最新举措。
黄 冈是著名的革命老区,党建工作一直是黄冈的优势和品牌。近年来,全市各级党委紧紧围绕农村改革发展稳定,大力推进农村基层党组织建设,探索出“五个基本” 建设、“一派两聘”工作、流动党员“双联双管”机制等一批原创性工作经验,得到了中央和省委领导以及中组部、省委组织部的肯定和推广,在全省、全国产生广 泛影响。
按照习近平总书记提出的“推动基层建设全面进步全面过硬”的要求,2014年12月,市委书记刘雪荣深入到红安、麻城、武穴等 地广泛调研,总结经验,听取意见,系统谋划,集成创新,形成了我市“3536”基层党建工作体系:增强党员身份意识、党组织书记角色意识、党组织的规矩意 识的“三个意识”是方向;健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”是要素;发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党 员的先锋模范作用、党组织和党员干部在推动改革发展中的中流砥柱作用的“三个作用”是目标;完善党员质量管理体系、基层党员教育培训体系、创先争优活动体 系、信息化服务体系、党建工作保障体系、党建责任目标考核体系“六个体系”是路径。四者相互联系、相互作用,形成基层党建工作的有机整体。
“3536”体系的建设和推进,让全市基层党建工作百尺竿头又登新高:
——全市党的组织和工作覆盖更加广泛。适应经济社会深刻变化,我市在专业合作社等新型组织、流动党员聚集地建立党组织730多个;建立网格党支部700 多个,楼栋党小组2100多个,社区大党委86个;在非公企业和社会组织建立党组织1399个,选派党建指导员5000多名。
——全市基层党组织活动场所综合功能更加完善。整合资金12亿多元,新建、改扩建一大批村、社区党员群众服务中心,配套设施更加齐全。
——全市基层党组织带头人队伍整体素质更加优化。坚持“品德好、有能力”要求,实施大别山“头雁培育工程”,从外出务工人员、“一派两聘”人员中选拔 2300多名村、社区党组织书记,从机关事业单位选派1351名干部到贫困村、后进村和难点村担任“第一书记”,推进精准扶贫落地,全面推行村、社区两委 主职“一肩挑”,村主职“一肩挑”比例达到98。76%,社区主职“一肩挑”比例达到100%。
——全市基层党建激励保障更加有力。各级财政投入1。6亿多元,比照副乡镇长工资水平确定村主职工作报酬,年均达到3。9万元。大力实施“强基固本、强村富民”的“双强”工程,增强了村级组织自我保障能力。
——全市各级党委(党组)管党治党责任压得更实。市委书记刘雪荣切实履行第一责任人责任,对党建工作亲自谋划、亲自部署。(汪秀玲 张焕成)
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