刘雪荣在市四届人大七次会议闭幕时的讲话

　　【刘雪荣在市四届人大七次会议闭幕时的讲话】Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各位代表、同志们：Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　黄冈市第四届人民代表大会第七次会议在全体人大代表、与会同志的共同努力下，圆满完成预定议程。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　会议期间，各位代表以对党和人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法选举肖伏清同志为市人民政府市长。这是一次民主团结、凝心聚 力、风清气正的大会，顺应了全市人民的深切期盼，展现了黄冈良好的政治生态、强劲的发展气场，体现了人大代表极大的政治热情、较高的政治素质。刚才，肖伏 清同志就履行好市长职责，进一步做好市政府各项工作作了很好的讲话。我们相信，在肖伏清同志的带领下，市政府一定能够不辱使命、不负重托，攻坚克难、团结 奋进，为黄冈大别山振兴发展添上浓墨重彩的一笔，为750万老区人民创造更多福祉。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各位代表、同志们！前不久召开的市委四届十五次全 会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全省上半年经济工作电视电话会议精神，分析研判上半年全市经济形势，安排部署下半年经济工 作，发出了打赢“抗灾保发展、保目标、保安全、保稳定”攻坚战的动员令。全市上下要以五大发展理念为统领，继续发扬防汛抗灾精神，扎实推进“双强双兴”、 深入开展“四大行动”，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到市委四届十五次全会确定的目标任务上来，推动各项工作落地见效，加 快黄冈换道赶超、振兴发展。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　当前，我市正处于竞进提质、升级增效的关键期，推进脱贫攻坚的决胜期，全面深化改革的攻坚期，机遇千载难 逢，挑战前所未有，矛盾错综复杂。越是在这样的情况下，我们越要保持战略定力，咬定发展不放松，把发展作为解决所有问题的关键，继续用好“精神经济学”， 始终保持竞进姿态，以敢拼敢抢、不胜不休的劲头和抓铁有痕、踏石留印的作风，励精图治，奋发有为，奋起赶超，加快发展。要把“一抗四保”作为当前各级党 委、政府的头等大事。尽管我们夺取了防汛抗灾的重大胜利，但是灾后保发展、保目标、保安全、保稳定的任务十分繁重，刻不容缓。必须加强生产要素保障协调， 用好用足扶持政策，精心统筹灾后重建，动员引导灾区人民艰苦奋斗，鼓励支持各类企业生产自救。必须坚持目标不变、任务不减、标准不降，只争朝夕抢进度，不 折不扣结硬账。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　必须坚持预防为先、抓早抓小，发现安全隐患和不稳定因素，及时化解、有效处置，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。要把 项目作为推动发展的依托和载体。牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧牵住项目建设这个牛鼻子，对招商签约未开工项目和在建项目、 光彩事业老区行项目、中央预算内资金项目、国家专项建设基金支持项目等，加大督办建设进度，落实落地一批重大项目，筑牢经济社会发展的项目支柱。要把改革 作为推动发展的强大动力。以供给侧结构性改革为主抓手，坚决落实“三去一降一补”五大任务，在调整优化产业布局、加快发展绿色产业、循环经济上率先转型突 破，不断提高发展质量和效益，走生态优先、绿色发展之路。要把环境作为推动发展的软实力。牢固树立“人人都是环境、事事关系发展”的理念，优化政府服务提 效能，帮助市场主体降成本，通过创造高效率、低成本的行政审批“小”环境，来优化经济社会发展的“大环境”。要把民生作为推动发展的目的。积极践行以人民 为中心的发展思想，念好“衣食住行、业教保医”八字经，兜牢兜实民生底线，补齐社会保障、公共服务等民生短板，特别是要抓好灾后精准扶贫工作，坚决完成今 年的脱贫攻坚任务。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各位代表、同志们！加强党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。各级党委要从加强党的执政能力建设的大局出 发，进一步健全党委领导人大工作的制度机制，从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使各项职权，主动为人大代表知 情知政、履行职责提供更好的条件、创造更优的环境。“一府两院”要站在维护宪法和法律尊严的高度，自觉接受人大法律监督和工作监督，坚决执行人大的决议决 定，认真做好人大代表议案、建议、意见的办理工作，转变工作作风，提高工作水平。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社 会主义制度体系的重要组成部分，也是黄冈改革发展的重要保障。各级人大及其常委会要围绕市委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分保障人民当家作 主的权利。要加强立法工作。坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应，重点围绕城市建设管理、生态环境保护和历史文化保护等领域，通过立 法来规范、指导和服务改革发展。当前，要依法依程序、高质量出台《黄冈市饮用水水源地保护条例》首部地方性法规。要强化法律监督。加大法律法规实施情况的 监督检查力度，大力促进依法行政、公正司法，确保宪法和法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法 权益得到依法维护。在今年市县乡换届中，要严格执行换届选举有关法律法规和各项纪律规定，坚决防止出现干扰破坏选举的行为。要培植法治信仰。牢固树立法律 红线不可逾越、法律底线不可触碰的理念，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。教育和引导人民群众充分相信法律、自觉运用法律，让办事依 法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯在全社会蔚然成风。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各位代表、同志们！人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表 人民行使国家职权的主体。人大代表汇集各种人才，联系面广、接触人多、掌握资源信息丰富，有的是行业的先进人物，有的是领域的业务骨干，是推动黄冈科学发 展、跨越发展的重要力量。各级人大常委会要切实加强与代表的联系，组织好代表的视察、调研等活动，依靠人大代表收集群众的意见建议，为参政议政提供条件， 为事业发展建言献策。各级人大代表要切实增强政治意识、代表意识和法律意识，认真履行职责，积极主动作为，争做科学发展、跨越发展的领头者，社会和谐的维 护者，联系群众的贴心人。要立足本职、发挥优势，在实施“双强双兴”“四大行动”、推进“一抗四保”中各显其才，承担发展责任;在推进生态环保、承办民生 实事、帮扶弱势群体中各尽所能，承担社会责任。要建立健全人大代表经常性培训制度，重点提升密切联系群众的能力、建言献策的能力、履职作为的能力，使人大 代表更加有效地行使职权、履行义务。党员代表要带头把纪律和规矩挺在前面，注重加强党性锻炼，把抗灾救灾、脱贫攻坚等作为“两学一做”学习教育的大考场， 在经济发展主战场中建功立业。Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各位代表、同志们！路虽远，行则必至;事虽难，做则必成。只要我们不忘初心，坚定信心，开拓进取，真抓实干，就一定能够开创黄冈革命老区振兴发展的美好未来！Ze2鄂东网|xianzhaiwang.cn