盐客树村 其“美丽”密码在哪里?
盐客树村,一个仅有703人的偏僻小山村,却有着“全国美丽乡村建设”试点村、“全国全民健身”试点村、“湖北省省级生态村”、“湖北省宜居村庄”等响亮名头。
其“美丽”密码在哪里?7月23日,带着这个疑问,笔者走进浠水县兰溪镇盐客树村,立即被这里的美景所吸引:山上瓜果飘香,门前水塘清澈,水泥道路通到了家家户户门口,连片的蔬菜大棚透露出丰收的喜悦,群众脸上洋溢着幸福的笑容……
浠水县委常委、组织部长李葆良深有感触地说:“近年来盐客树村能取得这么大的进步,是因为该村党支部围绕治党抓活动、治权抓监督、治理抓服务这三个重点,始终把抓党建与抓发展有机结合,激发了党员群众的内在力量。”这就是盐客树村的“美丽”密码。
壮大村级组织治党抓活动
合理设机构。农村党员开展活动难一直是基层组织的难点。该村党支部结合实际,以方便党员活动为原则,将全村29名党员重新划分为3个党小组。
60岁以上的9名党员为第一党小组,每月10日、20日、30日在村“农村老人和留守儿童日间照料中心”集中活动,收看远程教育节目,开展自娱自乐等活动;该村在黑龙江省的5名流动党员为第二党小组,在相对集中的哈尔滨市,每月在党小组长张兵家里集中一个晚上,学习村支部寄发的学习资料、通报家乡情况,引导他们抱团取暖拓展业务,小组长一月一次电话与村支部书记保持密切联系;其他在家的中青年党员为第三党小组,由村支部书记定期开展活动。
积分促管理。该村党支部出台了《党员积分管理办法》,对党员设置了参加日常组织活动、发挥先锋模范作用、党员及群众评议、扣分等考核项目,对党员的日常表现、参加活动等情况直接以积分形式进行评价,每月亮晒积分,年终根据积分评定考核等次。还对存在丧失理想信念、痴迷封建迷信等5种情况的党员,直接评定为不合格党员。结合争当“五好党员”的活动,对两次评定为“两好”以下的党员,限期进行整改,到期未整改的列为清查处置和劝退的对象。
党员亮身份。为增强党员的身份意识,村党支部在每个党员家庭进门右边张贴“党员家庭”铭牌,牌内有“五好党员”标准、服务电话、监督电话等内容,让党员身份亮晒在村民的眼前,党员的一言一行、一举一动接受群众监督。老党员张修元说:“贴了这样一个牌子,说话做事都要小心,党员就要有党员的样子,要讲规矩,讲公道正派,不能让群众背后戳脊梁骨。”
紧盯热点难点治权抓监督
重大事项公开议。对于一些大的建设项目等重大决策事项严格实行“四议两公开”,并进入镇公共资源交易中心实行公开招投标。2014年9月,该村建设“农村老人、留守儿童日间照料中心”,事前召开了支委会、村民代表会、支部党员大会等会议,公布了预算总额及工程概况,在建设中,每天安排村务监督委员会和村民代表各一人,监督施工,记好施工日志,严把质量关,工程竣工后邀请镇审计人员一同进行项目审计,报账时实行村“两委”成员会审、村务监督委员会监督、镇会计服务中心审计,群众反响较好。
关键岗位严约束。严抓村党支部书记、财经委员等重点岗位监督,做到村干部个人及家属不插手任何工程项目,1000元以上的开支必须带一名委员监督,严禁挪用公款办私事,实施资金使用回避制度。该村严格村务监督委员成员资格条件,在去年的村“两委”换届选举结束后一并进行了换届,三名委员组织原则强、个人素质高、群众信得过。
财务管理勤理顺。盐客树村先后制定了《村支部权力清单》《村级权力运行流程图》《收入管理制度》等12项制度,有效加强了财务管理工作。该村建立日常资金使用台账,每一笔收入和开支都进行详细登记。报销一张发票,改过去村主任一支笔审批为村干部三人、村务监督委员会三人共六人签字审核,并加盖“三瓣章”方可入账。坚持每月到镇财经所报一次账,当月在村务公开栏上公布一次,半年总结的代表会、年终总结的户主会上邀请镇财经所专管员到村公开收入、支出及工程项目资金使用情况,接受党员群众监督。
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