罗田推进精准扶贫攻坚战探索出的“新兵法”

　　“担保人：汪柏坤。”7月30日上午，一农家小院人头攒动，在父老乡亲期待的目光中，罗田县委书记汪柏坤提笔在贷款申请表上签下姓名。至此，贫困户陈禾平建羊舍、买羊种的钱有了着落。党员干部为农户担保贷款发展产业，这是罗田推进精准扶贫攻坚战探索出的“新兵法”。

　　罗田是全国贫困县，至今仍有106个贫困村、3。7万户、12。1万人没有脱贫。连日来，汪柏坤带领相关部门负责人，用一周的时间到边远乡镇、贫困山村走访近百户贫困户，查找致贫原因，商讨脱贫办法。调研发现，由于家庭困难向金融部门申请贷款无人担保，许多农民都没有办法敲开增收致富的大门。

　　谁来为农民提供贷款担保？罗田县选准黑山羊产业为脱贫支柱产业，开展“万名党员干部为适合养羊的万户贫困户担保3万元贴息贷款”活动，同时政府扶持每户1万元的发展资金，力争三年实现脱贫致富。

　　今年48岁的陈禾平是三里畈镇夏家铺15组村民，家里有身患残疾的妻子和未成年的儿子，自己也体弱多病，为建房还欠下4万元债。汪柏坤为其担保3万元贷款后，陈禾平算了一笔账：“马上买1头公羊10头母羊，明年发展到54头，到第三年我就‘咸鱼翻身’啦！”

　　陈禾平“咸鱼翻身”是有底气的。农户还与乡镇人民政府、湖北名羊公司、银行、保险公司签订协议书。由政府提供政策，银行提供启动资金，保险公司让农户无后顾之忧，公司提供产供销和养殖技术全方位服务，形成“政府+金融+保险+公司+农户”的“五位一体”的精准脱贫模式，确保扶贫政策滴灌到户，扶贫措施落地生根。

　　罗田“五位一体”扶贫模式将因地制宜地辐射到板栗、茶叶、药材等多个支柱产业。此外，从县直各单位抽调86名精兵强将与省市选派的20名优秀干部一起，分赴全县106个贫困村担任第一书记，担当精准扶贫驻地指挥员和服务员，群众没有实现整体脱贫不收兵。通过扶持产业和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批，灾后重建帮扶一批，确保精准扶贫、不落一人。(