黄冈市国地税联合办税网点覆盖城乡

　　【黄冈市国地税联合办税网点覆盖城乡】

　　10月8日，黄梅县地税局4名窗口工作人员分别进驻到县国税局4个基层分局办税服务厅，并分别成功开出了第一张合作办税的税票，标志着我市国地税基层分局大厅合作办税正式实施。F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这是继去年全面推开互驻合作模式后，我市国地税合作办税的又一有力举措。此次黄梅县基层分局大厅作为基层分局大厅实施合作办税试点单位，双方互派互驻人员共计12人，覆盖到城乡所有办税服务网点，实现了联合办税服务在全县范围内的全覆盖。既为黄梅县全县纳税人大开便利办税之门，享受无差别办税服务，同时又为全市推开国地税基层分局大厅合作办税模式提供了可供复制的蓝本，深度整合了现有服务资源，实现了办税服务的“四个统一”，进一步提升我市国地税联合办税的工作质效。F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　统一城乡“一站式”办理的服务模式。去年10月份，我市在黄梅县国地税局积极开展办税服务厅的合作办税尝试，首先在各自城区办税服务厅实现网络互通，互派一名窗口人员进驻，初步实现税务登记等部分业务的“一站式”办理。今年4月份，双方将城区办税服务厅互设窗口增加到4个，实现了城区范围内国地税所有业务的“一站式”办理。本次合作完成后，该县国地税合作“一站式”服务实现了全覆盖，全县所有纳税人不分城镇、乡村，都能够就近享受“一站式”办税服务带来的便利。F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　统一城乡税收政策的执行口径。今年5月1日“营改增”后，地税发票业务移交到国税部门，失去了原有“以票控税”手段，造成了税收政策执行的混乱局面，特别是国税代开发票和报验登记的地税征收业务。城区办税服务厅因采取了互驻模式，通过窗口之间的合作，纳税人应缴纳的“一税两费”和所得税能够当场缴纳。但国税基层分局大厅办理的上述业务因控管不便，地税“一税两费”和所得税则大多流失。政策上执行口径不一，造成税负不公，带来很多纳税人的抱怨和投诉。这次合作统一了城区、乡镇、邮政代征三处征收网点的政策执行口径，公平了税负，减少了执法风险。F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　统一窗口之间“联合控管”的工作要求。为提升联合办税的工作质效，黄梅县国地税通过联合发文的形式进一步明确了国地税窗口之间“联合管控”的工作要求，主要包括：异地经营报验登记的“联合预缴、联合核销”、代开增值税发票的“先税后票”等，通过统一大厅内窗口之间的“联合控管”，最终实现国地税的各税统管，减少收入漏洞，避免税款流失。F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　统一国地税合作的信息共享制度。为规范国地税窗口之间的合作，推进窗口之间信息共享，强化信息运用，黄梅县地税局联合县国税局制定并出台了《黄梅县国地税合作信息共享制度》，明确了代开发票清册、报验登记预缴税款台账、报验登记核销清册等13个方面的清册和台账实行信息共享。同时按信息等级分别作出及时传递、按月、按季、按年传递共享的规定。通过对共享信息的比对分析，查缺堵漏，互相制约，促进和规范窗口之间的合作行为，提升合作质效。(程天然 柯学渊 程力)F2R鄂东网|www.xianzhaiwang.cn