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黄冈市工商局深化商事制度改革 不断提质增效成果显著
【黄冈市工商局深化商事制度改革 不断提质增效成果显著】
近年来,黄冈市工商局紧紧围绕商事制度改革,严格按照国务院、省市政府及上级工商部门要求,持续做好市场主体准入“放、管、服”工作,努力破解服务发展难题,不断提质增效,成果显著。
一、推进“简政放权”,解决“进一步松绑”的问题
2016年以来,黄冈市工商部门全面深化商事制度改革,严格按照“先照后证”项目登记规则,削减前置审批214项,同时取消后置审批56项。加快推进“五证合一、一照一码”改革,企业从过去需要面对五个部门,现在只需一个工商窗口即可办完,实现两个多月来,新登记“一照一码”执照3。17万户。全面推行工商登记“同城通办”“局所通办”,最大限度简政放权。截至2016年底,全市实有“五类”市场主体总量达44。91万户,居全省第2位,企业类市场主体总量达到65461户,居全省第3位。全市新发展五类市场主体94668户,居全省第3位。市场主体活跃度达到85%,高于全省平均水平15%。
2017年,全市工商部门将进一步简政放权,为市场准入创造更加便利条件,促进各类市场主体快速增长、繁荣发展。推进企业全程电子化登记,年底前在保留纸质登记的基础上,实现企业网上登记注册。积极探索实施“多证合一”改革,推动更多涉企证照整合,切实降低创业准入的制度性成本。有序推进企业名称登记管理改革,进一步提高企业名称登记效率。全面推行企业简易注销登记改革,未开业企业、无债权债务企业可以自主选择一般注销或简易注销程序。工商部门还与商业银行开展合作,支持银行网点免费为创业群众代办工商登记,最大限度利企便民。
二、推进“增量提质”,解决“进一步扶持”的问题
2016年,全市工商部门以推进市场主体“增量提质”工程为抓手,进一步加大支持民营经济发展的力度。推进品牌强市战略。建立全市商标数据库、驰名商标孵化库、地理标志培育库,新增有效注册商标1034件、驰名商标1件、著名商标32件,全市有效注册商标总数达8017件,居全省第6位。综合运用动产抵押、股权质押、商标权质押融资助企,为3214户中小企业融资162。1亿元。推进企业信用建设,推荐评选国家级、省级、市级文明诚信市场主体575户,“守重”企业579户,消费者满意企业419户。推进非公企业党建工作,全市各级个私协会指导新建党组织381个,发展非公党员265人,举办了非公党员第九期培训班,130名业务骨干参加了培训。
2017年,全市工商部门将科学谋划、发挥职能,不断提升服务全市改革发展的能力。继续推进“品牌强市”战略,出台《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》,大力指导市场主体网上申请商标,推动全市商标品牌发展。继续推进市场主体“增量提质”工程,建立“个转企”梯度培育库,开辟“绿色通道”,提高个体工商户转型升级的积极性。完善小微企业名录功能,畅通动产抵押、股权质押、商标专用权质押、债权转股权渠道,帮助小微企业“生血造血”。发动村组创业,吸引社区创业,扶持回乡投资创业,为创业者办实事、解难事。充分发挥个私协会桥梁纽带作用,扎实推进非公党建团建工作,继续抓好非公党员培训计划和“三亮”活动,提升非公党建团建整体水平。
三、推进“信用监管”,解决“进一步服务”的问题
2016年,全市工商部门认真贯彻落实市政府《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,推广运用市场主体信用信息共享交换平台,加快推动各部门涉企信息归集共享。推进企业信息公示公开。全市2015年度市场主体年报率达到97。98%,全省排名第三,开展了“双随机”抽查。全市定向抽查市场主体1347户,不定向抽查市场主体11221户,抽查结果公示率为98。38%。加大市场秩序专项整治力度,全年共立案查处各类违法违规案件4327件,有力地震慑了违法犯罪分子,切实维护了市场秩序。以“提升消费维权效能”为重点,全市系统通过上下联动,纠建并举,着力解决了一些群众反映的热点难点问题,在点题督查评议中获得第二名。
2017年,全市工商部门将以登记服务便利化、监管执法规范化、消费维权高效化为重点,切实为企业营造公平有序的市场环境。全面加强工商窗口服务效能建设,以“资料齐备马上办、资料不齐指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重点项目引导办”为公开服务承诺,梳理发布工商登记注册“一次办成”项目清单,实行动态管理和督查,充分展示工商服务发展的良好形象。全面推进“双随机一公开”监管,牵头制定跨部门联合抽查计划,积极推动跨部门“双随机”联合检查,与有关部门共同开展市场监管、联合惩戒。深入开展放心消费创建活动,创建放心消费示范商户、街区和消费维权站,持续改善消费环境。完善消费维权志愿者队伍建设,加强消委组织与高校、研究机构、行业协会等合作,推动建立消费维权社会共治新格局。
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