白莲河库区生态保护绿色发展的探索实践

　　【白莲河库区生态保护绿色发展的探索实践】

　　冰冻三尺，非一日之寒。白莲河库区环境乱象形成的原因错综复杂，彻底整治涉及的矛盾多、困难大、任务艰巨，没有坚定的决心和坚强的执行力，还一库清水难以想象。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　令人欣慰的是，在市委市政府的坚强领导和涉库三县干部群众的全力支持配合下，这场攻坚战面临的一道又一道难题，逐一得以破解。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这是一场观念突围的攻坚战，又是一场冲锋陷阵的攻坚战。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　突破“关键少数”a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2014年9月12日，市委书记刘雪荣又一次来到白莲河，他脑海里装着一份明晰的库区治理清单：5万多亩水葫芦要打捞，1800余处“人造”土、网库汊、11000多口网箱、2300多个有害业司要拆除，300多家畜禽养殖场要搬迁。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　面对涉库三县县委书记和市直有关部门负责人，刘雪荣现场部署打捞、拆除、搬迁“三大战役”，分解责任目标和任务分工，要求两个月取得明显进展。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　两个月后，刘雪荣如期而至。当看到大面积的水葫芦仍在暴长、大量“水围子”仍然存在时，他神情严峻。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　领导干部是“关键的少数”。“关键的少数”不动，局面如何打开？刘雪荣严肃地强调：白莲河治理不力，就是对绿色发展理念贯彻不力，要从政治纪律政治规矩的高度认识问题！a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　县委书记和局长们触动了，扛着责任目标的层层干部坐不住了。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　浠水、罗田、英山三县党委、政府迅速行动，组织强有力的工作专班，对库区周边1公里内畜禽养殖及工业污染进行全面整治，共筹措5000多万元用于搬迁补偿。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　库区周边乡镇、村组干部分片包干，进村入户宣传发动，耐心细致地做水面养殖户的思想工作，动员养殖户拆除水面养殖设施。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　白莲河库区综合整治的总攻号角全面吹响。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　征服“头号杀手”a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　繁衍多年的水葫芦，是直接导致水库水质污染的主要生态灾害。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2014年下半年，打捞水葫芦成为白莲河工程管理局水面综合整治的重点任务。在涉库三县党委政府通力配合下，经过一年的艰苦努力，采取上下联动、多头并举的办法，投入大量人力、物力和财力，共清除水葫芦近5万亩，水葫芦生态灾害得到有效遏制。白莲河水库由被人戏称的水上“大草原”，恢复为碧波荡漾的山水画卷。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　9月7日，谈起当初“围剿”水葫芦的经历，白莲河工程管理局局长方振华感慨不已：“浠水水域的水葫芦打捞，两次向社会招标，结果两次流标，可见难度之大。”a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　方振华还说起一件事：刚到任不久，好不容易争取到一个客商前来考察投资，客人站在水库大坝上，唯见水葫芦铺天盖地，茫茫一片，看不到水面，眉头紧皱，回去以后再无音讯。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　确定自己打捞水葫芦时，才感觉难度“超乎寻常”。面对成片成片的水葫芦，全员上阵的管理局干群一筹莫展。买来的竹竿、绳索只能将水葫芦缚住，不任其自流。要想将成片的水葫芦牵引到坝边打捞上岸，还要借力北风。夏秋之交的库区北风实属罕见，他们就时刻关注风向变化，静心守候。功夫不负苦心人，在观察掌握北风来去规律后，他们赶紧抓住时机，把成片成片的水葫芦顺利牵引到库边。事后统计支出，白莲河工程管理局仅购买打捞船、竹竿、绳索就花费近300万元。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　没日没夜地干。饿了，啃袋方便面；困了，驳船上打个盹——这是白莲河工程管理局干群打捞“水葫芦”的真实写照。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　最艰难的攻坚战莫过于库区“水围子”的拆除。这些投肥养殖的“水围子”，日积月累造成水体富营养化，严重污染水质，加速水葫芦繁衍，与水葫芦共同构成水库水污染的“头号杀手”。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　30多年靠水吃水，一些养殖户从分割水面养殖中得到可观利益。尽管制定了补偿政策，他们仍不愿退出。不愿退出就会有抵触情绪，有抵触情绪就难免会不理智。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　白莲河工程管理局综合执法支队支队长李志有写工作日志的习惯。信手翻来，看出了个中艰辛——a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2014年10月，支队7天拆除迷魂阵、灯光网2300余处，经常遭遇围攻，又现场值守10天，防止反弹；a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2015年2月，开展10天专项护鱼行动，阻止非法捕捞10余起；a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2015年5月5日，12名队员夜间巡逻，发现两条船非法捕捞，上前制止，不想捕捞者召来同伙10余人。队员余育生正用手机拍摄取证，就听有人高喊“打那个照相的”，话音未落，半块砖头狠狠地砸在小余右额上……a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　综合执法支队刚成立的那一年多，是最艰难的时光。由于不被执法对象理解，执法队员常常受到不明真相者的攻击。虽然执法队员人人带伤，但他们保持最大克制，依法依规处置，不徇私、不畏惧、不退缩，用心宣传法规政策，用情感化执法对象，用力维护法律尊严，最终将水库水面的“水围子”全部清除。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　凝聚“生态共识”a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“以前，水面上网箱、网闸到处是，水葫芦数不清，下水游泳后，身上起丹、发痒，现在好了，‘岔到’游。”9月6日下午，浠水县绿杨乡朴树村村民周盛东在接受记者采访时感慨地说。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　白莲河水库的环境整治成果让周边群众看得见、摸得着，津津乐道。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　铁腕整治后的白莲河恢复了昔日的芳容。2015年底，库区水面由92米上升到102米，水库水质基本达到二类，人畜饮水安全有保障，恢复人放天养的鲜鱼产品畅销市场。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这一全新的局面，凝聚了浠水、罗田、英山三县广大干部群众由“生态共识”转化为“生态行动”的辛勤汗水和艰苦努力——a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　实施库区环境综合整治以来，三县各级各部门严格按照市政府要求，加大水库周边环境整治力度。英山县大力度整治、整合石材加工企业，严格废水废物排放监管和畜禽养殖场整治，城区上游河道实行常态化垃圾清理打捞；罗田县对畜禽养殖场环境进行督办整改，建立城乡垃圾集中处理机制；浠水县拆除了所有涉库畜禽养殖场，关停了涉库矿山、石材加工及重污染企业。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　去年，黄冈吹响了“雷霆行动”的号角，向破坏长江生态的顽疾宣战。今年，黄冈打造“雷霆行动”升级版，新增白莲河水库生态保护和绿色发展等五大专项整治行动，倒逼白莲河库区环境整治再加力度、再上措施。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　白莲河工程管理局全力配合涉库三县开展整治，派出三个工作专班，分别由副局长龚致光、王星瓷和工会主任蒋海明带队，进驻整治岸线较长的罗田匡河镇、浠水绿杨乡、英山方家咀乡，协同作战，共克难关。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　水库整治重点在罗田，罗田的重点在匡河。思想是行动的先导，匡河镇党委、政府首先从提高干群对库区整治工作的认识入手，镇长闻静率班子成员到浙江千岛湖考察取经，回来后组织宣讲团在全镇巡回宣讲政策，成立专班开展专项行动。闻静说，推动这项工作开始有很大阻力，很多人想不通。现在，越来越多的库区干部群众逐步形成共识，库区环境整治虽然牺牲了一些眼前利益，但换取的是永续长久的生态红利。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　匡河镇在整治行动中的亮点可圈可点——a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　积极争取罗田县委县政府支持，县“四大家”领导全员参与，每名领导包保一个重点村，包渔民“上岸”，帮渔民转型。县委书记汪柏坤帮张家河村建起花卉基地；副县长秦新平帮古庙河村发展农家乐。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　原镇经委办干部邹国学退休后接受镇政府返聘，专职从事整治协调工作。他是土生土长的库区人，亲戚朋友多，出面协调矛盾许多村民都给他几分面子。但也有人嘲弄他：“你一个退休干部不呆在家里享清福，到处跑么事？回去拿你的退休工资撒！”邹国学总是不厌其烦，耐心打感情牌、亲情牌，调解矛盾，争取乡亲们支持理解，保障整治工作按期推进。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　英山县方家咀乡全乡3。1万人，库区村占近2万人。乡党委书记段水平是位女同志，抓工作凭女性特殊的韧劲征服了一个又一个拆违对象。为了做通一位索要高额补偿拆违户的思想工作，她和乡拆违专班干部先后上门14次宣讲政策、交心谈心，最后一次与该拆违户谈到凌晨3点。或许是感动于段水平的诚心和耐心，在拿到政策规定范围的补偿时，对方终于答应拆除。段水平说，在开展“雷霆行动升级版”整治行动中，方家咀乡已拆除土库150座，还有7座待拆。目前，无一例越级上访事件发生。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　浠水县绿杨乡在白莲河水库沿线有15个村，岸线全长近20公里，占整个水库岸线的1／5。乡党委书记程海斌介绍，2102—2013年的全面取缔袋子网、迷魂阵、拦河大豪等有害业司，率先全面完成取缔任务。2014—2015年开展库区环境综合整治，绿杨境内有畜禽养殖整治、水面养殖整治、矿山石材整治和环境卫生整治四大任务，全面完成。2016—2017年主要任务是开展“雷霆行动”，解决库区环境综合整治的遗留问题，绿杨的任务是取缔土拦库汊、哨所、违建和“三无”船只，势头正劲。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　程海斌说：“治理前，白莲河水库是水葫芦密布，水像酱油。现在，是一库清水。”a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　库区治理前，水产养殖业一直是涉库三县两乡一镇的支柱产业。开展库区整治，库区渔民最初或许想不通，但随着库区生态环境的日益改善和绿色发展大潮的扑面而来，他们的想法也会与时俱进。因为他们懂得一个简单的道理，水库像人一样，生病了就要治疗，治好了才有健康之身。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　经过全科“医生”的精心治疗，患疾多年的白莲河水库恢复了“健康”，浇灌千山万水，造福百万人民。a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　如今的白莲河水库，犹如一朵盛开的白莲花，装点着库区人民的致富梦；她更似一颗璀璨的明珠，闪耀在广袤的鄂东大地上。 记者刘彦友陶带斌通讯员陈文娟a9j鄂东网|www.xianzhaiwang.cn