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黄冈市推进“互联网+放管服”改革成果显著
12月5日,人民网公布全国基层改革创新案例征集活动评选结果,我市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管改革案例榜上有名。这是我市推进“互联网+放管服”改革取得的最新成果。
近年来,市工商部门在市委、市政府决策部署下,以“互联网+”为抓手,打出一套“放、管、服”组合拳,实现了商事登记制度改革向纵深推进——
在“五证合一”基础上,将多个部门分头审批(备案)事项,改为由登记窗口统一受理、审核和发放“多证合一”营业执照。8月1日,发放首批“27证合一”营业执照,比国务院规定时间提前两个月。随后,借鉴外地经验,增加公安、文化、发改、林业、人行5个部门的7项许可备案事项。9月26日,市政府正式印发《“多证合一”改革实施方案》,标志着我市已经实现“34证合一”。截至10月底,全市共发放“多证合一”营业执照78653份。
强化“全国一张网”建设,推动企业信用信息公示平台建设。截至目前,市直59个部门及9个县市区相关部门完成平台接入应用工作。该平台已登记机构568个,注册用户3389位。强化“双随机一公开”监管,建立了“一单一表两库一细则”。8月7日至10月31日,对全市12342户市场主体开展不定向抽查。11月1日至11月30日,对全市475户电力、热力、燃气及水生产和供应企业等开展定向抽查。在信用约束与联合惩戒上,加大经营异常名录管理。截至11月27日,全市有12724户市场主体被列入经营异常名录,有1434户按程序移出。
市工商部门通过政企合作,利用建行网点免费代办工商注册登记,极大方便了市场主体办照。积极推行企业简易注销登记,指定专人负责指导简易注销。截至10月底,全市已办结简易注销506户。扎实推进全程电子化,通过“网上便民登记”系统,实现登记咨询、名称核准、企业设立、变更登记、年报公示等业务“一网通”。截至11月底,全市通过网上登记系统申报材料达126件。
“互联网+放管服”改革深入推进,实现市场主体加快发展。今年1至11月,全市新发展市场主体76355户,居全省第3位,其中企业类市场主体14682户,居全省第2位;建立“个转企”梯度培育库,全市实现个转企748户。截至11月底,全市五类市场主体总量达到49。2647万户,居全省市州第一,比上年底增长9。69%。(孙志鹏 郭培高)
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