黄州区砂管局坚决执行陆地黄砂停采规定

　　资源不可再生，资源属国家所有，保护国有资源是砂管局全体干部职工的神圣使命。自今年2月9日黄州辖区内陆地黄砂经营权出让到期实施停采以来，砂管局全力加强陆地黄砂监管，顶住诸多压力，化解多方矛盾，联合公安部门，严厉打击偷采偷运陆地黄砂行为，使我区陆地黄砂停采规定执行到位，实现了不生产、不外运、不转运的良好局面。

　　诸多因素，压力增大，监管形势严峻。今年2月9日黄州辖区内陆地黄砂经营权到期，根据市水政部门对我区陆地黄砂实行停采的精神，砂管局迅速组建专班，由副局长余小俊带队，加强资源监管，认真落实陆地黄砂停采规定。但多方面不利因素给陆地黄砂监管带来巨大压力，目前压力主要来自三方面：一是资源紧俏，价格上涨迅猛带来的压力。资源不可再生的属性，决定黄砂资源随着持续开采，只会越来越少，在市场上是供不应求，尤其是在巴河水域黄砂禁采期间，供需矛盾尤为突出，少数采运黄砂业主存在侥幸心理，偷采偷运陆地黄砂是蠢蠢欲动。二是黄、团、浠三县区“调”不同步带来的压力。黄州区陆地黄砂经营权出让于今年2月9日到期，而团风、浠水陆地黄砂经营权出让则分别于今 年3月和今年4月到期，黄州区这边按规定实施停采，而相邻的团风、浠水陆地黄砂生产正大干、快干、抢干，干得热火朝天，一些黄砂采运业主在思想上想不通，抵触心理严重，采取比、望、拖的方法与砂管执法人员周旋。三是黄砂采运业主以上访的方式，给砂管局施加压力。今年3月份，黄州区部分黄砂运输业主组织集体上访，砂管局总支获知这一情况后，迅速联系相关镇、村、砂站负责人，分头做细致的思想工作，动之以情，晓知以理，将上访的苗头化解在萌芽状态。

　　强化监管，措施有力，防范关口前移。砂管局正视诸多不利因素，顶住压力，精心部署安排，加大管理措施，把好防范第一关口。一是强化岗位职责。采取昼夜轮流值班，24小时不间断值守，日夜监控，不定时巡查，发现问题及时处理。二是强化宣传教育。印发宣传单、拉宣传横幅、张贴宣传标语，营造良好氛围;对有抵触情绪的采运人员，进行耐心说服、劝导，请他们理解和支持陆地黄砂停采工作。三是强化监管措施。对偷采偷运的重点地段，采取挖断、堆混凝土、筑水泥墩等措施封堵下河道路，阻止偷采偷运陆地黄砂行为的发生。四是积极主动清障，汛期前，按照市水利局和区防指要求，砂管局组织专班对巴河铁路桥上游的浒子口黄砂站5条挖砂船、阮家湾黄砂站3条挖砂船、盂钵桥黄砂站2条挖砂船分别于汛期检查前全部切割撤离上岸，并对河道中的砂丘、砂坑进行平整和填埋，既保障了河道行洪的通畅，同时消除了陆地黄砂监管的后患。

　　齐抓共管，形成合力，监管成效明显。面临黄砂价格的迅猛上涨，运营车辆日益增多，违法成本低，行政执法手段弱等实际困难和压力，砂管局积极联合公安部门，对偷采偷运陆地黄砂行为进行严厉打击。2月份以来，查处零星偷采偷运行为7起，扣押违法作业车辆2台次，警告20多人次，共处罚金7万元。常态化的严格监管和严厉打击，有效地遏制了偷采偷运陆地黄砂行为，为创建“六统一联”、“三权分离”的陆地黄砂管理新模式奠定了坚实基础。