黄石变身“生态新城” 黄石市推进城市转型发展解读

　　【黄石变身“生态新城”  黄石市推进城市转型发展解读】

　　荆楚行记者傅天好周光兵陈曦刘伟峙

　　黄石，因矿建厂，因厂设市。

　　作为新中国成立后湖北最早成立的省辖市之一，如今的黄石已深度融入武汉城市圈，并由因矿立市转型为“生态立市”。

　　2013年9月13日，黄石市委十二届八次全体（扩大）会议作出《关于坚持生态立市产业强市加快建成鄂东特大城市的决定》。“力争通过5年左右的努力，成功创建国家森林城市和国家环保模范城市。”市委书记周先旺的主题报告铿锵有力。

　　两年过去了，黄石的转型之路走得如何？初冬时节，记者深入黄石境内，一睹涅槃重生的新黄石。箭在弦上不得不发

　　黄石，因矿产资源丰富得名，曾是全国六大铜矿基地、十大铁矿基地之一，被誉为黄金宝石之地。

　　黄石有4张城市名片———青铜故里、钢铁摇篮、水泥故里、服装新城，其中3张都与矿有关。

　　早在3000多年前，黄石的先人们便开始了铜的开采与冶炼。他们大兴炉冶，创造了光彩夺目的青铜文化。

　　100多年前，民族工业先驱张之洞在这里创办了最早的钢铁联合企业———汉冶萍铁厂矿有限公司。

　　新中国成立初期，国家在这里布局了一批冶金、机械制造、建材企业。60多年来，黄石累计向国家提供铁矿石近2亿吨、铜精矿近100万吨、各种非金属矿近6亿吨。

　　各种矿产资源成就了黄石的辉煌。烟囱曾是黄石繁荣昌盛的象征，城区大大小小的烟囱有上千个。

　　有所得必有所失。长期大规模、高强度的采矿、冶炼，不仅使黄石资源日益枯竭，更催生了严重的生态创伤：

　　山体方面，开山塘口400多处、塌陷区8。4平方公里、地质灾害隐患点近500处，泥石流、地裂等地质灾害频繁发生；

　　土地方面，损毁土地面积21万亩、废弃地7万亩；

　　水体方面，湖泊污染严重，生态功能退化；

　　空气方面，每年降尘量6000多吨，部分区域市民不敢开窗户。

　　不仅如此，传统工业衰落，产业工人失业，财政收入减少……一系列问题接踵而至。

　　“抚平创伤，转型发展，让人民群众享受自然、健康生活。”黄石市委宣讲团宣讲员、湖北理工学院副校长王志超在介绍市委、市政府痛下决心的经历时感慨万分。

　　转型之前，先得把已经破坏的生态修复治理好。为此，黄石市大力实施治山、治水、治气、治土等“四治”工程。

　　治山，将开山塘口生态修复作为促进城市转型、改善生态环境的重要工程来抓，投资3。6亿元进行全面治理。治水，实施总投资14。67亿元的亚行贷款黄石市 水污染综合治理项目。治气，出台大气污染防治计划，重点实施重大节能减排项目320个，积极推行脱硫、脱硝差别电价。治土，实施工矿废弃地复垦项目40 个，新增农用地3。08万亩。转型升级另辟蹊径

　　湖北新冶钢、大冶有色、华新水泥，这3家资源消耗型企业占全市工业总量近30%。作为传统工业基地，黄石的重工业鼎盛时期占工业经济90%。

　　在这样的城市谈转型，谈生态立市，需要何等的胆量与气魄！

　　转型发展须有壮士断腕之决心。黄石市对不符合国家产业政策、产能低下的“小高炉”、“小钢铁”，一律关、停、并、转，淘汰水泥、钢铁、电解铝等行业落后产能196。7万吨。仅大冶这一个地方，就关、停、并、转1300家“五小”企业。

　　对于大型企业，虽不能一关了之，但也绝不能无动于衷。该市累计投资3000多亿元，先后实施了新冶钢百亿元“淘汰落后、特钢升级”技术改造工程、大冶有色年产30万吨铜加工清洁生产示范项目、华新水泥市政污泥水泥窑协同处置等一大批重大改造项目。

　　如今，新冶钢的特钢生产能力、实现利润、吨钢利润均位列全国第3位。大冶有色生产能力由全国第5位上升到第3位，率先在全国实现铜冶炼清洁生产。华新水泥在保持全国水泥行业前3名的同时，实现向节能环保产业的转型。

　　这就是黄石转型的一个重要特点———通过自主创新，用高新技术改造传统产业，走内涵发展道路，让老母鸡下“金蛋”。

　　通过关、停、并、转，减少了一大批企业，那部分产值如何弥补？黄石市发改委、经信委有关负责人介绍，加快培育新兴产业，坚持把电子信息、高端装备制造、智能模具作为产业转型的着力点和主攻方向。

　　11月24日，位于黄石经济开发区，投产才1个月的上达电子黄石光电新材料产业园内，工人们正在紧张有序地作业。这个项目从签约到投产，仅用17个月时 间。公司总经理助理黄浩龙介绍，待二期项目建成达产后，可解决6000多人就业，年缴税5亿元。职工王小艳告诉记者，她是黄石本地人，能够在家门口上班， 每个月还有近3000元的工资，她很满足。

　　黄石市积极实施新兴产业培育工程，积极发展电子信息、节能环保等战略性新兴产业，不断增强工业经济发展后劲。随着上达电子、星河电路、宏广电子、欣兴电子 等一批在建项目建成达产后，可实现年产值超400亿元，预计“十三五”期末可实现年产值过1000亿元大关，湖北省第10个千亿产业呼之欲出。生态新城初 露峥嵘

　　经济结构的调整，使得黄石正在华丽转身：产业规模明显壮大（2014年全市规模以上工业总产值达到2152。1亿元，全市产值过百亿元产业6个）、产业竞争能力明显增强、产业集群式发展明显加快、产业效益质量明显提升、产业绿色发展明显推进。

　　随之而来的，是环境的明显改善。黄石中心城区环境空气质量好于国家二级标准天数连续7年达到310天以上；长江黄石段水质保持在Ⅲ类水平，磁湖Ⅲ类水质达标率86。5%。

　　去年以来，黄石连续举办了两届园林博览会。不仅如此，2016年9月，省首届园林博览会将在黄石大冶湖生态新区的核心区举行。《(黄石)园林博览会概念性 总体规划》将园博园定位为“凤舞金湖，水秀园冶”，突出“转型黄石、灵秀湖北”的园博主题，打造一派水韵与花田相互叠合的独特景观。

　　改革发展的落脚点是惠及民生。2014年，黄石市城镇、农村居民人均可支配收入分别达到25208元、10957元，今年预计可达到27225元、11943元。黄石管辖的大冶市域经济四度蝉联全国百强，今年又比去年进了5位，居全省前列。

　　离开黄石前，记者冒雨来到全国重点文物保护单位———华新水泥厂旧址。这里现在是湖北水泥遗址博物馆。略显破旧的厂房，墙壁上记录当年每月生产量的公告栏依稀可见。两旁粗大的法国梧桐树，金黄色的叶子在雨中悄然飘落。它们是当年华新水泥辉煌红火的见证者。

　　黄石的未来将如何规划？黄石市委、市政府将认真贯彻省委书记李鸿忠11月18日在该市调研时的讲话精神，牢固树立绿色发展理念，着力保护好生态环境和山水、岸线资源，让市民望得见山、看得到水、记得住乡愁。

　　黄石，这座曾经饱受污染的重工业城市，如今正在变身为“生态新城”。