黄石市安全生产总体形势平稳 安全生产大检查常态化　

　　【黄石市安全生产总体形势平稳 安全生产大检查常态化　】

　　日前，记 者从市安监局获悉，2015年全年生产安全事故死亡控制指标人数85人，元至11月份控制进度数76人，实际死亡人数63人，比控制指标减少13人，占全 年控制指标74。1%。同比事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降17。4%、1。5%、41。2%，直接经济损失上升1。3%。工矿企业、道路交通事故 死亡人数均在控制进度以内，全市安全生产总体形势平稳。我市生产安全事故总量、死亡人数均在省政府下达指标范围内。

　　健全党政同责工作格局　　

　　2015年以来，市委市政府6次专题研究安全生产工作。市委书记周先旺、市政府市长董卫民等领导多次带领安监等部门及记者，突击对重点企业、尾矿库进行了暗访督查，并率先垂范，带头以“四不两直”方式开展安全检查，有力推动了安全生产党政同责制度的进一步落实。

　　市人 大开展《安全生产法》执法检查，市政协视察我市尾矿库。市委常委会、市政府常务会议坚持定期专题研究安全生产工作，并出台了党政同责实施细则，建立完善了 安全生产考核等8项工作制度，明确对上级挂牌督办的安全生产事故隐患拒不整改或者整改不符合要求的进行责任追究，将安全生产指标考核作为地方经济社会发 展、干部选拔任用和单位个人评优评先的重要依据。

　　同时，我市出台的《关于对安全生产领域不履职尽责领导干部提出“召回”管理建议的暂行办法》，推动了各级党政领导干部全面落实安全生产领导责任。

　　推进矿山整顿关闭工作　　

　　按照省政府部署以及“五边三化”整治工作要求，市安监局对存在非法违法开采行为、限期停产整改后仍不具备安全生产条件、工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策等各类矿山分别采取取缔关闭、依法关闭和限期关闭的措施，大力推进矿山整顿关闭工作。

　　据 悉，1-11月，我市整顿关闭金属非金属矿山17家，累计关闭105家，由309家规范保留为204家；整治尾矿库13座，累计整治114座，尾矿库由 204座规范保留为90座。5家煤矿申请关闭退出，全市已关闭12家煤矿（合计年设计生产能力108万吨，占全市总产能49%），煤矿由29家关闭压减到 17家，提前一年超额完成关闭任务，黄石市城区率先实现无煤矿目标，并将于2016年关闭黄石境内全部煤矿。

　　进步强化企业主体责任　　

　　市政 府针对全市非煤矿山外包施工单位事故多发频发的现状，采取断然措施，对外包队伍实行停产整顿，累计培训1726人，外包队伍由25个保留为16个，清退不 具备安全生产条件外包队伍9家。对大冶有色铜山口矿“3。11”较大事故中负有责任的26人进行了处理，并及时公布处理情况，其中追究刑事责任1人，对大 冶有色副总经理黄金刚等15人给予党政纪处分或经济处罚，对铜山口矿矿长夏继平等10人给予行政撤职处理。

　　推动安全生产机制创新　　

　　我市已建立市、县（市）区、乡镇（街办）、村（社区）“四级五覆盖”安全责任体系，全市46个乡镇、367个行政村（指有工矿企业的）完成“五覆盖”，达到100%。全市重点企业安全生产责任体系“五落实”覆盖率100%。

　　同时，大冶市大力推行“一企（单位）一 包保干部”，全市1079名干部包保企业（单位）2450家，实现了安全生产责任网格化管理全覆盖。在安全生产监管改革方面，阳新县安监局组建黄颡口等4 个安监站和经济开发区、富池2个副科级安监分局，为安监局派出机构，初步形成了“关口前移、力量下沉、分片而治”的安全监管新格局。

　　安全生产大检查常态化　　

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，2015年，全市开展了一系列安全生产、人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、水陆交通、养老机构等大检查、大整治，切实将各类安全隐患消除在萌芽状态。

　　1-11月，我市共组织执法检查组727次，检查企事业单位和场所5673家次，发现问题或隐患9654项，已经整改9425项。组建市级督导组7个， 督查各级政府、各部门、各企业安全生产大检查工作，检查企业476家次，发现隐患1895处，已整改1789处，其余隐患在整改中。（郑林）