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黄石市扶贫工作队给贫困户最及时的温暖
【黄石市扶贫工作队给贫困户最及时的温暖】
13日晚,寒意弥深,太子镇港泉村明平红夫妇坐在新家里,吃着热腾腾的晚饭,倍感温暖。62岁的明平红身体残疾,和老伴一起住了大半辈子的老土坯房。市扶贫工作队进驻村子后,将明平红锁定为精准扶贫对象,通过政策倾斜和政府补贴,让这对贫困夫妇有生之年终于圆了新居梦。
和明平红一样幸运,这个冬天,在全市有成百上千的贫困户,感受到了精准扶贫送去的温暖。
开发区列支1亿元、阳新县和大冶市整合资金5个多亿,同时整合移民搬迁、危房改造等项目资金,在全省率先打响了贫困户土坯房、简陋厨房茅房改造的攻坚战,完成5358户贫困户的土坯房和15981户贫困户的厨房厕所。目前,完成土坯房改造2542户,厨房厕所改造6319户,大冶市、开发区已基本完成了“三改”任务。
发展产业,带动脱贫
让贫者有其居,这只是黄石扶贫的最基础工作而已。“为实现扶贫的高精准度,黄石在扶贫工作上做了不少文章。”市扶贫办副主任董业武说。
把产业扶贫作为精准扶贫根本途径,积极探索产业发展模式,形成了六大模式近百种脱贫方式。通过主体带动模式,对吸纳贫困户入社、入股、打工的新型经营主体进行奖补。截至目前,全市新型主体约带动贫困户5万多人脱贫。
通过劳务输出模式,与温州、深圳、广州等地企业对接,在贫困乡镇召开劳务招聘会,把岗位送到贫困户家门口,上半年组织贫困人口外出或就地打工5万余人。
通过旅游扶贫模式,举办了父子山登山旅游节、保安桃花节、铁山槐花节、茗山玫瑰花节等系列节庆活动,其中父子山登山步道上半年接待游客10万多人,成为当地14个贫困村1。7万人脱贫的重要途径。
通过电商扶贫模式,构建“互联网+扶贫”服务平台,通过微信、淘宝等,带动1万户贫困户脱贫。通过光伏扶贫模式,大冶市投资2000万元,以每村建60WP光伏电站标准,以村为主体,成立光伏发电公司,预计每村每年可实现集体收入5万元。
通过畜牧养殖扶贫模式,建立“政府+市场主体+银行+保险+农户”的五位一体模式,阳新县以发展牛、羊等草食动物为重点,在王英、龙港、枫林、白沙、排市、洋港等草山草场资源丰富地区大力发展牛羊养殖,实现每个贫困村户平养牛2头、养羊20只以上。
分类施策,靶向治疗
有病切忌乱投医。“针对贫困户的致贫原因,精准扶贫必须坚持做到分类施策,靶向治疗。”董业武说。
通过搬迁扶贫一批,阳新县两年内要搬迁3564户10451人,今年要确保完成2000户。
通过供养扶贫一批,在全省率先提出将全市重度残疾人、事实孤儿、贫困女儿户、孤寡老人等四类特困人群实行集中福利托养,根据五保户供养标准由政府兜底托养,将事实孤儿进入县镇学校就读,其余三类人群根据自愿原则或进入福利院集中托养或分散托养。目前,全市6874名符合条件的特困对象基本安置到位。
通过教育扶贫一批,以建档立卡的家庭贫困学生为重点对象,建立覆盖学前教育到高等教育的学生资助体系,累计发放助学金2。83亿元。
通过医疗扶贫一批,全面取消了贫困人口住院补偿起付线,提高贫困人口门诊、住院、大病报销比例,贫困人口个人缴纳新农合资金由财政支付,努力实现贫困人口新农合全覆盖。全面落实贫困村村医补偿政策,确保贫困村村医年收入不低于2。2万元。
通过就业扶贫一批,以促进农村贫困家庭劳动力转移就业为重点,积极开展“新型职业农民培育工程”“雨露计划”、“巾帼行动”职业教育和技能培训。今年以来,全市已转移培训农村劳动力4000余人。
资金保障,持续推进
扶贫需要持续推进,资金投入是基本保障。市财政列支1亿元支持阳新县精准脱贫。大冶市、黄石经济技术开发区按当年地方财政收入增量的10%,阳新县按15%以上增列本级专项扶贫资金预算。
今年,全市拟定整合资金达到18。4亿元。完善了金融扶持机制,出台了《关于切实加强支小支农金融服务的实施意见》,对吸纳贫困户的经营主体降低贷款“门槛”。大冶市筹集8000万元建立涉农风险补偿基金,阳新县出资4000万元作为风险补偿金建立金融扶贫新机制。
上半年,全市涉农贷款余额347。16亿元,其中发放小额信贷2亿元。建立多元投入机制,全市今年“三万”活动组织2289名干部深入农村开展扶贫,累计投入5。1亿元,帮助贫困户找到脱贫项目1。1万个。
功夫不负有心人,精准扶贫正给千家万户贫困者们送上最及时的温暖。全市建档立卡识别贫困村153个,贫困户4。17万户13。22万人。2014年全市脱贫1。3万人,2015年全市脱贫2。5万人、脱贫31个贫困村,2016年全市计划脱贫82个村4。3万人,上半年全市预脱贫2。1万人,今年计划脱贫的82贫困村基本达到脱贫标准。2017年,我市将实现全域脱贫。(张友财)
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