黄石市：创新金融服务“三农”形式助推新型农业经营主体发展

　　近年来，黄石市通过强化政策引导、开展信用培植、加强金融创新等措施，全力推进农村金融服务全覆盖工作，实现了“政策助农、信用惠农、信贷支农、服务便农”的总体目标。截止2014年4月，黄石市累计发放涉农贷款10.97亿元，同比增长34.6%;涉农贷款余额253亿元，同比增长37%。

　　1、抓政策助农。黄石市制定出台了《2014 年黄石市信用环境和金融生态建设工作要点》、《黄石市新型农业经营主体主办行工作方案》等一系列政策文件，为金融服务“三农”工作提供政策支撑。

　　2、抓信用惠农。一是建立主体信用档案。该市将新型农业经营主体纳入信用评定范围，为其建立电子信用档案，目前已完成采集录入农村信用户档案851户，实现了新型农业经营主体信用信息共享。二是开展信用创建工作。深入开展“信用农户”、“信用村”、“信用乡(镇)”创建活动，建立“包村评定、整村推进”信贷模式，对农村信用示范户、信用示范村优先发放小额贷款。目前，已向全市16个信用示范村发放整村推进信用贷款1.2亿元。

　　3、抓信贷支农。一是加强信贷模式创新。该市推出了农村土地承包权、林权等权证抵押贷款等多种金融支农产品，截止2014年4月，共发放农民专业合作社贷款金额1775万元，同比增长36.67%;农业产业化龙头企业贷款金额23978万元，同比增长28.24%。二是加强金融服务创新。推广“农业政策性保险+大额联保贷款”、“安贷保”、订单保险等模式，实现风险共担。如阳新县农行已为178户种植大户和54户养猪大户办理贷款4643.31万元，实现保费收入12.43万元。

　　4、抓服务便农。一是搭建银农对接平台。通过召开金融支持现代农业推进会等形式，搭建政银农合作平台。去年我市共举办推进会4场，对接项目102个，达成信贷意向金额 167.8亿元。二是搭建农村综合产权交易中心。以大冶市农村综合产权交易中心成立为契机，积极探索农村土地承包经营权、集体经济组织“四荒地”使用权、小型水利设施承包经营权、林地使用权和林木所有权、房屋所有权、水面经营权等抵质押信贷产品创新。三是搭建农村支付平台。将金融服务网点向农村地区延伸，大力推广POS机、网上银行、电话银行等新型支付工具，并在新型农业经营主体较为集中的地区开展手机支付业务试点。