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《黄石市共享单车暂行管理办法》通过审议将出台
【《黄石市共享单车暂行管理办法》通过审议将出台】
昨日上午,《黄石市共享单车暂行管理办法》经市政府常务会议审议原则通过,待修改完善后正式出台。这意味着:原来“无序生长”的共享单车行业,在我市将迎来政策监管的时代。
《管理办法》正式落地后,会带来哪些影响呢?东楚晚报第一时间为您剧透。
1。《管理办法》的政策大方向是怎样的?
发展总体是好的,但也出现了一些问题,主要是企业乱投放、承租人乱停放、押金未监管、集中停放区车位不足、车辆被侵占、破坏等。其中,乱停乱放问题尤为明显,需要政府、企业、社会及承租人统一认识,形成合力,共同促进共享自行车规范发展和管理,共同维护良好的城市环境和交通秩序。
解读:说明在大方向上,国家政策是允许并鼓励共享单车的,但未来的监管应该会陆续加强。
2。共享单车的管理职责如何划分?
坚持“市级统筹、属地管理、企业主责、行业自律、承租人守法、规范有序”的原则,市级管理部门负责统筹规划,制定政策文件和标准,指导各区政府开展相关工作。各区政府结合属地实际,负责规范共享单车发展的具体管理工作。企业承担投放车辆经营与管理的主体责任,企业和承租人均应承担各自的规范停放责任。
解读:两个关键信息,一是各个区域政策可能会有所区别,二是企业承担主体责任。明确了责任框架后,以后在执法上可能会趋于严格。
3。什么样的共享单车可以在黄石投放?
准入条件:营业执照复印件;电信管理机构颁发的《互联网信息服务增值电信业务经营许可证》复印件;投入车辆产品质量检测合格报告复印件;为使用者购买的人身意外险等保险凭证复印件;开展共享单车租赁服务的运营模式说明(含收费标准、押金金额),服务管理、投诉和有关纠纷处理方式等制度文本;安全骑行规范停放守则、文明用车奖惩制度及使用者个人信用评价体系等企业内部规范;企业与用户间的电子协议范本;及时退还用户押金承诺书,明确退还时限;投放车辆数量及点位分布等计划。
解读:有三个点值得一提:一是要求自行车安装卫星定位装置,未安装GPS定位的单车不允许进入,单车企业要向政府部门无偿开放数据平台便于管理;二是为承租人购买保险将成为行业标配,对于保险业而言是一个利好;三是当企业要退出时,并非想走就走,必须退还用户押金,完成车辆回收工作。
4。共享单车的投放总量有没有限制?如何控制?
《管理办法》提出,共享单车停放区应当符合有关规定和规范的要求、公共交通规划和城市发展的需要,依据总量控制原则及时增设或调整。
解读:数据显示,黄石每日人均出行2。6次,公里数2。4公里,非常适合发展共享单车。但共享单车的发展规模要与市民短途出行需求、城市空间承受能力和道路资源与停放设施承载能力相匹配,不能无序投放,要科学把握总量和投放节奏,防止盲目扩张。
黄石鼓励品牌单车进驻黄石,引入竞争机制,择优选择,拒绝市场垄断。而单车总量将根据人口总量以及分布情况,按照一定比例设置,先在铁山、下陆、开发区试点,其他区逐步推行。
5。企业规范管理的责任有哪些?
《管理办法》明确:企业必须建立车辆维保服务制度,配备专门的团队,对车辆进行日常维保,定期检修,及时更新淘汰达不到安全标准的车辆,按照要求更新车型、报废车辆,保障车辆的正常使用;负责共享单车及相关设备、设施保洁,并负责共享单车停放秩序的管理,及时将乱停乱放的共享单车及时调整至划定的共享单车停放区。
解读:假若投放10000辆车,企业至少需要配备50名车辆管理人员,负责车辆维护等工作,确保将乱停乱放的共享单车及时调整至划定的共享单车停放区。企业进驻黄石也会有了更高更严的标准,从而改变乱停乱放的无序状态。
6。共享单车如何停放?
共享单车网点:应当方便乘坐铁路、客运车辆、公交车等公共交通工具的市民及游客使用共享单车进行换乘;
共享单车停放区:应当以商业街、居住区、机关、学校、医院、风景名胜区、景点等人流集中的区域为主,采取点、线、面相结合形成共享单车服务网络。
解读:车辆停放区的设置,需要征求公路、市政、园林、公安交警等部门同意,也将征求社区、居民意见。而设置的共享单车停放区,必须允许居民自行车停放、不妨碍其他车辆及行人通行。设置原则:最大限度地便民。
7。盗窃、私占共享单车如何处罚?
市公安部门对盗窃、侵占、破坏等违法行为,按照相关法律法规进行处罚;市公安交管部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,对违法骑行及乱停乱放的承租人给予处罚。
解读:相关法律法规一直存在。这对于共享单车企业而言,是一个福音。(丁欢)
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