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大冶市猛药去沉疴 营造风清气正的政治生态
【大冶市猛药去沉疴 营造风清气正的政治生态】
民心是最大的政治,为民是最好的作风。习近平总书记指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,大冶市始终把落实中央八项规定精神作为重要政治任务,以作风建设的“小切口”推动管党治党的“大格局”,为经济社会持续健康发展营造了风清气正的政治生态。
2016年,大冶名列“全国百强县市”第83位,实现“五年五进位”。2017年上半年,大冶市规上工业实现增加值119亿元,同比增长5。4%;财政总收入36。12亿元,同比增长5。8%。民意调查显示,近几年,群众对干部作风状况满意率不断上升,2016年达到90%以上,作风建设成效得到了群众广泛认可。
牵住“牛鼻子”落实主体责任
作风建设必须牵住党委主体责任这个“牛鼻子”,大冶市委始终将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为头等大事来抓,以上率下、一以贯之,驰而不息地筑牢加固作风建设堡垒。
2013年以来,大冶市委先后召开36次常委会议,专题研究贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题。市领导以“从我做起、向我看齐、对我监督”为主题,向全市作出坚持廉洁从政、反对“四风”的“廉政承诺”和“主体责任履责承诺”。
随即,大冶市委查摆问题,对标看齐,出台“六个一律免职”规定,严格落实“三短一简一俭”以及厉行节约、反对浪费的有关要求,清理腾退办公用房万余平方米。
转作风,发力在干部,落脚在群众,重点是解决群众的实际问题。
还地桥镇秀山地区多家无证小石灰窑非法生产,破坏环境违法行为频发,造成严重粉尘污染,影响群众生活。2016年,大冶市环保局局长乐龙、还地桥镇镇长代先锐等6名相关领导干部被严肃查处。
2013年以来,全市对落实“两个责任”不力的239名领导干部进行问责,用正风肃纪的实际成果回应人民群众的期盼,释放出牵不好“牛鼻子”就要“挨鞭子”的强烈信号。
握紧“刀把子”紧盯关键环节
大冶市原卫生局副局长张远希万万没有想到,仅仅因为接受一次宴请被免职。
刘仁八镇大庄村党支部书记刘克银没有想到,只是因为履责不力,处理信访问题不及时,导致王英水库引水工程一时受阻,被给予党内严重警告处分。
党的十八大以来,大冶市针对“四风”突出问题,坚持“一个节点一个节点抓,一件事一件事抓”,紧盯春节、中秋、“升学季”等重要时间节点,开展明察暗访活动100余次,从抓工作纪律、公款购买购物卡、中餐饮酒、公款送礼、公车私用、公款吃喝、公款旅游等小问题入手,驰而不息,步步为营,解决干部作风“大问题”。2013年至2017年6月,全市各级纪检监察机关共受理违反中央八项规定精神问题信访举报237件,查处党员干部518人,其中,党政纪处分238人。
干部履职是作风建设的重要指标。近年来,市委有序开展履职督查,促进各督促检查部门依法依纪履职尽责,改作风、提效能。每季度召开“紧盯目标、守住底线”分析会,对工作推进不力、触及底线的党组织,要求剖析原因、找准症结、限时整改。每年对与民生相关的督查单位履职情况进行专项检查,针对发现问题制定了62项长效措施。
同时,督促简化办事程序,全市行政审批项目压减至117项,精减申报材料230件,行政审批“权力寻租”空间得以压缩。通过电视问政、政风行风热线等平台,督促相关部门快速解决群众反映突出问题200多个,问责96人,其中免职6人,促进了政风行风明显好转,经济发展环境不断优化。
瞄准“靶心子”实施专项行动
哪里问题突出,专项行动就跟进到哪里,哪里群众不满意,整治的“利剑”就指向哪里——
省委巡视组在大冶巡视反馈后,大冶在全市有针对性地开展“六项坚决整治”,即坚决整治有令不行、有禁不止问题,违规选人用人进人问题,“人情风”“红包风”问题,“为官不为”问题,损害群众利益的突出问题,“两个责任”落实不力问题。
2017年,针对大冶“四风”整治暴露的规律性问题,赋予“六项坚决整治”新内涵,继续深入整治“有令不行、有禁不止”、“两个责任”落实不力、“为官不为”、损害经济发展环境、强农惠农政策落实不规范不到位、基层财务违规等问题。
近几年,大冶围绕纠“四风”和损害群众利益突出问题,陆续开展损害群众利益基层信访突出问题、影响经济发展环境强揽工程行为等30多项专项整治行动,清退违规滥发津补贴3275万元,追缴“吃空饷”838万元,清退医疗教育乱收费1000余万元。
开展农村基层“小官巨腐”专项治理,紧盯基层“小五长”,立案处分56人。
开展扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理突出问题和基层党员干部违反群众纪律突出问题专项治理,问责查处168人。
运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,取消各类不符合惠农政策条件人员1084人,查处违纪违法党员干部和公职人员205人,收缴违规资金87。67万元。
一轮接着一轮的专项行动,促成了一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理。
常敲“警示钟”坚持抓早抓小
2015年,金山店镇财经所原所长朱旭光目无纪律,顶风违纪,先后7次要求该镇红卫村党支部书记陈锋安排钓鱼、进餐,合计花费约7000元。大冶市纪委进行严肃查处,全市通报,并组织全市党员干部开展警示教育。
查处一起、通报一起,可以教育一批、震慑一片。党的十八大以来,大冶坚持“通报+处分”的方式,坚持重要节点集中曝光、顶风违纪问题及时曝光、典型问题深度曝光,全市共查处“四风”问题338起,问责696人,先后印发或转发违反中央八项规定精神及“四风”方面典型案例91期,形成持续警示震慑。
在强化通报曝光的同时,大冶市结合“两学一做”学习教育、党风廉政建设“宣教月”活动,深入开展警示教育。通过旁听职务犯罪庭审、参观反腐倡廉教育基地、开展廉政知识测试、举办廉政书画展、开办“廉政讲堂”、组织党纪党规轮训、实施干部“召回”管理等活动,让党员干部时常“照照镜子”“红脸出汗”,夯实思想根基,筑牢思想防线,增强贯彻执行中央八项规定精神的内生动力。
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