美国发展加速发展脚步 亚太地区的战略布局

由于美国、日本、加拿大和墨西哥四国在关于汽车业的磋商中分歧依旧，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）未能实现加速谈判的愿望。当前，各方对谈判的悲观情绪或已达到自2009年美国正式参加以来的最高点。未来，如果奥巴马及其继任者不能采取建设性举措推动谈判取得实质性进展，美国不仅将损失经济利益，其在亚太地区的一系列战略部署也可能会被打乱。因此，尽管当前美国内政治氛围于谈判不利，奥巴马在年底前仍会全力以赴推动。

美国发展加速发展脚步 亚太地区的战略布局

美国是最善于通过塑造于己有利的国际金融和贸易秩序维护自身实力地位的。今年是二战胜利70周年，很难想象70多年前联合国（UN）、国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）及后来的关贸总协定（GATT）和世界贸易组织（WTO）等若未能顺利建立，今天的美国将如何“领导世界”。

与之类似，当前的TPP、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）和TISA（服务贸易协定）等大规模经贸谈判，与70多年前美国主导建立的国际金融及贸易体系具有同等重要的战略意义，是美国构建其视角下新世界秩序的一部分。而TPP谈判再次推迟，将延缓甚至部分毁掉美国在亚太地区维护自身实力地位的进程。

比如，奥巴马若能按时在2014年底之前完成谈判，那么TPP将明显领先于中国提出的亚洲基础设施投资银行和“一带一路”倡议，也将领先东盟共同体和中韩、中澳自贸区，成为亚太地区的标杆性经贸合作机制，吸引更多国家向美国靠拢。现在，亚投行和“一带一路”倡议相继启动，东盟共同体即将于2015年底宣布建成，许多地区国家间的双边自贸协定已经生效，TPP的战略引领性作用难免被削弱。

而如果TPP在2016年或更晚时间完成谈判，该地区的其他经贸合作机制可能已经进入第二轮调整期，TPP将落后于地区经贸结构调整的“节奏”和“步调”，对美国的战略意义将大打折扣。

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